，注意業(yè)主向承包商提出的索賠，國際上俗稱“反索賠”(Counter Claims)。

　　2 索賠產生的原因
    
　　對公路橋梁承包項目來說，產生工程索賠的原因多種多樣，主要有以下幾方面:
    
　　(1)承包項目的結構復雜性及難度加大
    
　　隨著新技術、新工藝的不斷出現(xiàn)，業(yè)主會隨時要求投資項目的質量和功能日臻完善，如設計變更、質量驗收標準提高等，并提出各種書面或口頭指令，提請承包商在施工過程中予以解決，使項目施工復雜、難度加大，造成工程費用的變化。
    
　　(2)合同文本的前后矛盾和用詞不嚴密 
    
　　大多數(shù)情況下，合同協(xié)議書中包含許多文件，合同中或多或少會隱含某些缺陷，若有的文件解釋自相矛盾時，可按文件先后順序，一般排在前面文件的解釋和說明更有權威性。即便如此，仍可能存在較大分歧。此外，用詞不嚴謹，人們從不同角度就有不同理解，況且圖紙規(guī)范是固定的，而施工現(xiàn)場是千變萬化的，導致雙方對合同條款的不同解釋，從而引起爭議，這是造成工程索賠的外因。比如:“橋下流水板應抹平整”，象這樣的詞本身就容易引起爭議，因沒有給出“抹平”的具體標準，執(zhí)行起來難度很大。再如地下某些情況(光、電纜等)承包商無法預見及探明，業(yè)主資料中又未提供，造成承包商時間和經濟損失。
    
　　(3)建筑項目分包的失誤與管理的失控 
    
　　國際項目采用承發(fā)包制，有總包、分包、指定分包、勞務分包、設備材料供應分包等，這些分包商之間雖沒有合同關系，但在項目總體實施過程中卻是相輔相承的，若一方出現(xiàn)問題，必定會連累與此相關的分包商，特別是處于關鍵線路上的分包商，會使整個工程項目產生惡性連鎖反應，造成一系列索賠。

　　3 索賠的準備工作
    
　　承包商在履行合同中為減少損失，要抓住一切索賠機會。為提高索賠成功率，需提供完整、系統(tǒng)、真實可靠的有效證據(jù)，以經得起對方推敲和質疑。從國外施工來看，需重點準備好以下資料:
    
　　(1)工程項目現(xiàn)場原始資料 
    
　　包括與索賠項目有關的現(xiàn)場照片、隱蔽工程錄象、意外風險造成損壞項目聲像資料、監(jiān)理工程師 現(xiàn)場簽證、施工進度變化記錄等原始資料。
    
　　(2)工程項目施工管理資料 
    
　　包括與業(yè)主和監(jiān)理往來的信函、文件、會議記錄(紀要)、重要電話記錄、材料物資和機具設備購買或租用漲價的文件或記錄 (對工程調價必不可少)、設計圖紙變更記錄、招標時的施工進度表、調整后的施工進度表、合同規(guī)定上報的分月或季度施工進度表及驗收報告、驗工計量報告等。 
    (3)工程項目質量保證資料 
    
　　包括原材料(半成品、成品)出廠質量證明書、試驗鑒定報告單、施工日志、隱蔽檢查記錄、機具設備進場及壓實記錄、施工材料選擇、進場及使用記錄、各種試件強度檢驗報告等。
    
　　(4)工程項目科技成果資料
    
　　包括分項工程質量鑒定、分部工程質量鑒定、竣工項目的文件、資料、圖片等證明承包商的資質 實力及所建項目的情況資料等都可作為索賠的重要依據(jù)。 
    
　　(5)工程項目資金周轉資料
    
　　勞力調配、工資分配記錄、項目付款憑證、資金人帳記錄、材料機具設備配件等的訂購單、階段性的資金往來開消情況，必要的財務總帳等等。


　　4 索賠的基本原則
    
　　索賠是一種涉及各方切身利益的對抗性工作，處理不好易產生糾紛，只有理智地解決糾紛才是上 策，除保持頭腦清醒，防止對立情緒，力爭友好解決外，在國外還遵循以下原則:
    
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