堅持清晰的法律關系。在基礎設施BT項目中,各利益相關方必然也必須要簽署一系列不同層次的法律文件并以此作為明確相互利益關系及進行約束的依據,同時也就形成了各種利益的法律關系。按照項目的進展一般會有企業(yè)與政府投資授權的《投資建設合同》、與項目回購方的《回購協議》、在此基礎上也會發(fā)生實際投資人于項目公司之間的投資管理的相關法律關系,當然也會發(fā)生工程設計、監(jiān)理、施工方等等之間的建設法律關系。不同的項目可能還會發(fā)生與融資機構間的借貸法律關系,發(fā)生不同的擔保法律關系。這些共同構成了項目法律關系的集合體。這些清晰的法律關系既是保障相關方合法權益的保障,也是項目成功運作的基礎,因此,必需得到投資企業(yè)的高度重視。對于BT項目,其涉及的法律關系可能更加敏感,在合同談判及法律關系的確定過程最好聘請專業(yè)法律人士進行參謀和咨詢。
三個底線
必須把握住風險可控的底線。對于BT項目投資,企業(yè)關注和把握的風險底線是非常重要的。主要體現在如何信守合同在約定時間內把合格產品移交而取得回購和收益。所以對項目所在地的人文文化、地理位置、行政環(huán)境、經濟水平的盡職調查和客觀預期是防止系統(tǒng)風險的關鍵和基礎,對建設管理過程的個體風險(諸如征地拆遷、施工管理、造價合同管理等)要有針對的預防措施和應急方案。對不可預控的一些可能造成的風險要在投資合同中明確解決的機制。
財務收益目標實現的底線。毋庸直言,企業(yè)投資的目的之一是為了獲取更高的財務收益。在設定投資方案或是制定商業(yè)企劃時財務收益目標都是一個重要的指標。該指標是在通過項目建設、資金收益、安全質量保證、項目回購、風險控制等項目成功運作中實現的。如果項目移交后通過回購能夠達到或超過設定的財務目標,可以認為在財務評價上是成功的,反之亦然。這個目標在項目移交后可以進行準確的測算,如果達不到預期,對項目的投資、合同的談判或是項目公司的經營管理團隊是一個必須反思的事情。
現金流平衡原則的底線。一個企業(yè)正常運轉的現金流是血液和保障,同樣道理,一個投資者,對于BT項目在整個建設回購期間的現金流安排是一個非常嚴肅的過程。其涉及到自有資金的投入計劃并保證其投入計劃在預算管理的計劃范圍內以便不影響其他投入,涉及到一種或多種的融資計劃、方案和融資成本,可能也考慮了建設期有可能帶來的利潤和資金的回收計劃。如果在整個投資期內不能按照或是嚴重超出現金流計劃,如果不能得到投資者再次的資金注入或是重新得到新的融資將可能導致項目的延期或是失敗,至少是不能達到預期的收益。
四個統(tǒng)一
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文章來源:中國工程建設網
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