第一章 總則
1.1 說 明
1.1.1 為全面、高效地履行施工合同，規(guī)范施工項目管理和生產(chǎn)要素市場行為，提高項目效益，促進(jìn)項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，以適應(yīng)市場經(jīng)濟以及建設(shè)公司“五年發(fā)展規(guī)劃”的需要，特制定本實施手冊。
1.1.2 本手冊依據(jù)GB/T50326-2001《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》、建設(shè)公司2004年實施的《工程項目管理辦法》、參照集團公司其它冶建施工單位的項目管理要求和做法，結(jié)合目前我公司項目管理的實際，按施工項目管理程序和各階段的工作內(nèi)容、在建設(shè)公司《工程項目管理辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、完善而編制的。力求做到文字?jǐn)⑹龊啙?，輔助表樣實用、易于填寫，提高可操作性。
1.1.3 本手冊要求實施項目管理必須堅持“以市場為指導(dǎo)、以項目為核心、以效益為根本”的原則，以顧客為關(guān)注焦點，信守合同，依法經(jīng)營，效益優(yōu)先。
1.1.4 本手冊不僅要求項目管理要規(guī)范運作，更進(jìn)一步要求項目責(zé)任人在項目實施過程中，科學(xué)地把握項目規(guī)律，創(chuàng)造性地工作，要以《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)，以質(zhì)量、安全、工期、文明施工為基礎(chǔ)，以控制施工成本為核心，以實現(xiàn)合同約定、提高盈利水平、提升社會形象為目標(biāo)全面開展項目管理工作。
1.1.5 本手冊適用于全公司范圍內(nèi)的所有施工項目。(包括建設(shè)公司直管施工項目、分公司管理的施工項目和各專業(yè)公司管理的施工項目。)
1.1.6 經(jīng)營部項目管理處為建設(shè)公司項目管理主管部門，負(fù)責(zé)和組織對建設(shè)公司直管項目的管理實行日常服務(wù)、監(jiān)控以及項目階段性和結(jié)束時的考核評價，同時對非直管項目的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)性管理。
1.2 術(shù)語
1.2.1 施工項目
建筑施工企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。
1.2.2 施工項目管理
建筑施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學(xué)技術(shù)對施工項目進(jìn)行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。（建設(shè)部于1994年決定將“項目法施工”更名為“施工項目管理”。）
1.2.3 項目發(fā)包人
在協(xié)議書中約定，具有項目發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.2.4 項目承包人
在協(xié)議書中約定，被項目發(fā)包人接受的具有項目施工承包主體資格的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.2.5 項目分包人(分承包商)
項目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的部分項目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人(分承包商)。
1.2.6 項目經(jīng)理
企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項目上的委托代理人。（因工程需要任命建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項目經(jīng)理，但同時又明確了現(xiàn)場項目經(jīng)理并由現(xiàn)場項目經(jīng)理實際主持工作的，現(xiàn)場項目經(jīng)理即為項目經(jīng)理，參與項目責(zé)任經(jīng)營的考核。）
1.2.7 項目經(jīng)理部
由項目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項目管理的組織機構(gòu)。
1.2.8 項目經(jīng)理責(zé)任制
以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項目管理目標(biāo)責(zé)任制度。
1.2.9 項目管理目標(biāo)責(zé)任書
由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標(biāo)要求明確規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目標(biāo)的文件。
1.2.10 項目管理實施規(guī)劃
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