特朗普周六(美東時間10日)簽署了一項聲明,強調(diào)他支持取消對一些進口雙面太陽能電池板的關(guān)稅減免,并將2021年對進口太陽能面板的關(guān)稅從原計劃的15%提高到18%。
特朗普表示,在2018年1月他對進口產(chǎn)品征收關(guān)稅后,美國國內(nèi)行業(yè)開始提高某些太陽能組件的產(chǎn)量和市場份額,但還需要采取進一步措施。
特朗普認(rèn)為,不應(yīng)將雙面板排除在關(guān)稅之外,他補充稱,這樣做限制了總體措施效果,并可能繼續(xù)削弱已有措施的有效性。
特朗普在白宮發(fā)布的一項聲明中:“鑒于競爭產(chǎn)品進口的增加······有必要撤銷這種豁免,并對雙面太陽能板征收保護性關(guān)稅。”
“為達(dá)到該項行動所設(shè)想的全面支持效果,有必要將保障措施實施第四年的保護性關(guān)稅稅率調(diào)整至18%。”白宮的聲明宣布。
更高關(guān)稅將增加進口成本
包括Invenergy可再生能源有限責(zé)任公司(Invenergy Renewables LLC)在內(nèi)的太陽能電站開發(fā)商曾提起訴訟,要求維持特朗普政府最初授予的豁免,但后來政府官員們認(rèn)為這導(dǎo)致進口激增,該項豁免最終被撤銷。
2018年1月,美國對進口太陽能電池板開征30%的關(guān)稅,原定到2021年將降至15%。特朗普的周六聲明將把2021年的稅率定為18%。
美國消費者和進口商辯稱,更高的關(guān)稅將增加他們的成本,而且沒有必要,因為國內(nèi)生產(chǎn)商太陽能電池板產(chǎn)量有限,談不上會受到進口產(chǎn)品的損害。
但美國國內(nèi)生產(chǎn)商辯稱,太陽能發(fā)電開發(fā)商可以使用單面或雙面太陽能板,而更高的關(guān)稅將保護國內(nèi)生產(chǎn)。
中國 光伏電池生產(chǎn)商目前在全球市場上占主導(dǎo)地位,而雙面光伏電池市場在太陽能電池板市場的份額雖小,但正在不斷增長。雙面電池板價格更高,但發(fā)電量比傳統(tǒng)電池板更大。
據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-7月太陽能電池累計出口數(shù)量為15.6億個,較去年同期增長25.72%。