從短椿事件看工程項目的風險管理

2005/5/12 14:44:59 | 5576次閱讀 | 來源：網友轉載【已有0條評論】發(fā)表評論

今年香港發(fā)生一連串的短椿事件，令大眾對工程項目的管理及質量引起關注。而有關方面亦已作出深入調查和提交報告，筆者不欲作個別的評論。只希望由于這些事件，會引起業(yè)主對工程項目的風險管理重新檢討。未談風險管理之前，先要知道風險的來源。筆者認為主要的有以下幾個方面：

1、管理方面

▲人：個性，能力，熟練，經驗，信任，合作
▲項目：目標的清晰性
▲時間：成本，質量和表現(xiàn)的控制
▲機構組織：相互間的關系，責任和權力
▲不能履行工作而導致失信

2、商業(yè)方面

▲競爭：降低利潤，報酬和質量

3、財政方面

▲流動資金預測：包括成本，開支，收入及其時間
▲項目參與成員的財政健全性
▲市場大小/占有--產品需求的波動

4、政治方面

▲政治或國際因素：政府的管理
▲不付款
▲社會經濟穩(wěn)定

5、設計方面

▲地質情況
▲多功能項目的接口
▲復雜性及技術

6、施工方面

▲項目管理的質量
▲安全
▲物料供應

7、操作使用方面

▲操作人員和管理的能力和質量
▲操作安全
▲資金成本對操作成本

在這里筆者沒有打算去討論風險的鑒定和分析，只就上面所列的一些風險來源，提供一些合理的對策。

8、人為因素

筆者認為人為因素是其中一個主要風險來源。人本身同時是風險和除去風險的工具。由于建筑行業(yè)普遍是低資本投入，主要依賴勞工和管理，人于是變成一個建筑業(yè)的重要因素，因此去減少項目暴露出這些弱點變得常重要，而處理方法可以避過合適的項目組織和合同策略，及小心選擇參與的個人和機構。筆者強調用熟識和可信任的人的重要性。如情況不許可，亦應小心過濾參與的人或團體。
　　
應為項目建立一個正面和互信的環(huán)境，開放和短線的溝通是優(yōu)良項目管理的主要因素。筆者要指出項目資助者應通過使用有效的管理，主動的領導才能和配合合同策略的項目管理結構去影響這種因素。筆者亦覺得有必要去減少項目雖所涉及不同組織的接口（又一次需要使用合適的組織和合同策略）來確保接口有良好的溝通。

9、項目組織和合同策略
　　
除了以上的因素，筆者覺得適當?shù)亟㈨椖拷M織結構和選擇合適的合同策略是處理風險的另一重要關鍵。有別于傳統(tǒng)的業(yè)主／顧問工程師／承建商的合約形式，很多人都倡議，另一種可以促進各參與組織共同利益的組織和策略，使每一分子的心中都有相同的經濟和有效推行項目的目標。愈來愈多的項目使用有別于傳統(tǒng)的合約形式，如由設計到使用的交鑰匙合同形式（turn－key）可以支持以上的論點。普遍來說，大家對工程項目所涉及的風險范圍不太理解，而且企圖將它們轉移到不太能夠評估它們的一方（通常通過合同條件）這樣他們就覺得風險減到最小，其中不知的地質情況的風險被認為是最佳的例子。無論如何，為了要使風險用最低的成本去處理，他們必須由最清楚該風險的一方去處理，這才是最有效的。無論采用什么形式的合同，筆者認為應該清楚分配設計、建筑、建筑監(jiān)理和設計／建筑的管理等責任，提供合適的機構和合同策略去互相配合。適當?shù)臋嗔傻接嘘P的人士。因為在項目里經常遇到委派的權力與該人士的責任不吻合。機構在這些情況該做多一點工夫，如給予其代表某程度的自主權和多加信任。無論如何，非傳統(tǒng)的合同形式有增加趨勢的同時，這些委派亦相應地增加。

10、項目目標和內容
　　
筆者除了認為每個組織的責任必須很清晰外，亦覺得要成功進行一個項目，它的內容和目標必須清楚。因為當問題發(fā)生時，可以參考它的內容和目標來作出最合適的響應及對策。

11、計劃和進度表
　　
很多項目未能依照原先的進度表進行是很普遍的現(xiàn)象，筆者覺得在不同的管理層，似乎都對成本、進度和質量之間的相互關系不大了解。