摘 要：項目管理作為以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，已在工程建設(shè)中得到普遍應(yīng)用和發(fā)展，而應(yīng)用于工程設(shè)計在我國還不普遍，石化設(shè)計行業(yè)應(yīng)用較早，且較為成熟，但水電設(shè)計行業(yè)尚處于探索、總結(jié)和完善階段。根據(jù)工程設(shè)計管理模式的變化，結(jié)合中南勘測設(shè)計研究院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等大型水電工程實施設(shè)計項目管理的情 況，對水電工程設(shè)計實施項目管理進(jìn)行探討，有利于提高項目質(zhì)量，降低成本，提高設(shè)計院的競爭力。
項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過運(yùn)用企業(yè)有限的資源，對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，對項目進(jìn)行全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜 合協(xié)調(diào)優(yōu)化，以實現(xiàn)顧客利益的最大化?，F(xiàn)代項目管理涉及范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、采購管理、溝通管理和集成管理九大知識領(lǐng)域，以及項目啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾五個過程。20世紀(jì)，受“魯布革沖擊”，我國工程投融資體制、建設(shè)管理體制發(fā)生了重大的變化，逐步推行“項目法”施工和建設(shè)項目監(jiān)理制，提高了管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，項目管理也逐步在我國得到重視和應(yīng)用。目前，項目管理應(yīng)用于工程施工已較為普遍，但應(yīng)用于工程設(shè)計正處于探索、總結(jié)和完善階段。
設(shè)計管理模式的變化
在計劃經(jīng)濟(jì)時代，設(shè)計院作為事業(yè)單位，只需完成政府主管部門下達(dá)的任務(wù)，行業(yè)特點(diǎn)非常明顯，壟斷色彩十分濃厚，設(shè)計院無需競爭，只需按國家計劃和規(guī)程規(guī)范完成任務(wù)即可，因而造成重技術(shù)而不重管理和效益的局面。推行設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和事業(yè)單位企業(yè)化管理以后，設(shè)計單位開始邁入市場，促使其從重技術(shù)而輕管理及效益 逐步向重視管理及效益轉(zhuǎn)變。石化行業(yè)設(shè)計單位順應(yīng)這一形勢，率先推行設(shè)計項目管理，并通過實踐不斷完善、成熟、規(guī)范。特別是隨著我國加入WTO以及市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，設(shè)計單位改制為企業(yè)，設(shè)計企業(yè)面臨的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境 發(fā)生了重大的變化。設(shè)計單位按照改制的要求，逐步建立符合 現(xiàn)代企業(yè)要求的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度，成為“產(chǎn)權(quán) 明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”和“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的法人實體和市場競爭主體。計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的近似行政管理的設(shè)計管理模式已無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代設(shè)計管理模式，提高企業(yè)管理水平和核心競爭力顯得十分必要和緊迫。
水電設(shè)計項目管理
在推行水電水利設(shè)計項目管理方面，我國有些設(shè)計單位已進(jìn)行了探索，取得了不少寶貴的經(jīng)驗，也各具特色。中南勘測設(shè)計研究院（以下簡稱“中南院”）作為一家以水電、水利勘 測設(shè)計科研服務(wù)為主導(dǎo)，涉及工民建、市政、交通、電力等行業(yè) 的綜合性勘測設(shè)計研究單位，隨著國家“西部大開發(fā)”和“西電東送”戰(zhàn)略的實施，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為保證國家 大型重點(diǎn)項目勘測設(shè)計質(zhì)量和進(jìn)度，提高項目管理水平，中南院對龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等四大水電項 目的設(shè)計工作開始實行項目管理。項目管理組織形式 中南院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽工程中實行以“項目管理為中心、專業(yè)管理為基礎(chǔ)、質(zhì)量管理為核心”的矩 陣式項目管理模式。實行院長領(lǐng)導(dǎo)下的項目經(jīng)理 負(fù)責(zé)制，制定了相應(yīng)的項目管理辦法。根據(jù)各項目的特點(diǎn)和要求，院長在全院范圍內(nèi)選聘項目經(jīng)理，組建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理在院長授權(quán)范圍內(nèi)，代表院對外處理與項目有關(guān)的一切重大事項，負(fù)責(zé)與業(yè)主、有關(guān)部門和地方政府的工作聯(lián)系；對內(nèi)全面負(fù)責(zé)項目的勘測設(shè)計科研進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量和成本控制；并接受院經(jīng)營、財務(wù)、質(zhì)量等職能部門的指導(dǎo)、檢查、考核和監(jiān)督。
項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、設(shè)總、計劃工程師、質(zhì)量工程師及輔助管理人員等組成。對已開工