業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)
在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,業(yè)主和承包商都要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),其中業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)如下:
1、投資風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)是任何企業(yè)和個(gè)人都可能遇到的一種風(fēng)險(xiǎn),在工程項(xiàng)目的建設(shè)中它是指由于工期、原材料價(jià)格、征地移民、投資分?jǐn)偙壤拖嚓P(guān)工程投資的不確定性因素而引起的投資總額膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)遭受厄運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)。有些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)性的,對(duì)各個(gè)行業(yè)都有影響,比如經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動(dòng)等;有些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍限于建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè),如國(guó)家基本建設(shè)投資總量的變化、房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售行情、建材和人工費(fèi)的漲落;還有一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是隨著工程承包活動(dòng)而產(chǎn)生的,它僅僅影響到具體施工企業(yè),比如業(yè)主的履約能力和支付能力等。在建筑工程中業(yè)主所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要還是信貸、財(cái)稅政策和資金來(lái)源變化以及投產(chǎn)后市場(chǎng)需求產(chǎn)出數(shù)量和價(jià)格的不確定性等,因投資膨脹及投資償還狀況的變化而引起的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、 社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)與有關(guān)法律、政策的不一致,以及由于移民安置等引起的對(duì)社會(huì)安定的影響;重大事故造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
4、 自然風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)包括天氣狀況以及像滑坡和地震等自然現(xiàn)象所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。自然環(huán)境可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程產(chǎn)生顯著影響。雖然自然環(huán)境是不可控制的,但是通常可以通過(guò)識(shí)別其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)一步采取措施以減輕風(fēng)險(xiǎn)的影響。比如對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,將特別容易受此類風(fēng)險(xiǎn)影響的工作安排在相對(duì)適合的天氣情況下進(jìn)行。
5、 管理風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)通常是由于管理失誤造成的,例如:由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和嘗試,沒(méi)有簽訂對(duì)承包商有約束力的合同等。
6、 組織風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目業(yè)主若是聯(lián)營(yíng)體,則可能由于各合伙人對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、應(yīng)盡義務(wù)、享有權(quán)利等的理解、預(yù)期和態(tài)度不同而造成進(jìn)展緩慢。即使在項(xiàng)目執(zhí)行組織內(nèi)部,項(xiàng)目管理班子也會(huì)因同各職能部門之間配合不力而難以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的管理。
事實(shí)上,在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,各種干擾因素有很多,業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大,在《土木工程施工合同條件》中規(guī)定,業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容具體包括:戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外國(guó)敵人的行動(dòng)、叛亂、革命、保東、軍事政變篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn);除工程承包企業(yè)或其分包單位雇用人員中的或工程施工中出現(xiàn)的騷亂、混亂外的一切騷亂、暴亂或混亂;永久工程的任何部分為業(yè)主使用或占用;由監(jiān)理工程師的工程設(shè)計(jì)變更引起的原因造成的損失或損壞;由于任何核燃料或核燃料燃燒的核廢物或有放射性的有毒炸藥的燃燒引起的粒子輻射或放射性污染;以音速或超音速飛行的飛機(jī)或其他飛行物引起的壓力波;一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程承包企業(yè)通常無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的任何自然力的作用等。
承包商風(fēng)險(xiǎn)
承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目實(shí)施中的除規(guī)定為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)以外的所有風(fēng)險(xiǎn)。其中具體在不同階段他所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也是不同的。
1、投標(biāo)決策階段在這個(gè)階段主要內(nèi)容包括是否進(jìn)入市場(chǎng),是否對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo);當(dāng)決定進(jìn)入市場(chǎng)或決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)又必須決定投什么性質(zhì)的標(biāo);最后還要決定采取什么樣的策略才能中標(biāo)。在這一系列的工作決策中潛伏著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)信息失誤風(fēng)險(xiǎn)。就是指在獲得信息時(shí),存在失誤,比如獲得的信息是過(guò)時(shí)的信息等。
(2)中介與代理給承包商的風(fēng)險(xiǎn)。中介風(fēng)險(xiǎn)有可能是由于中介業(yè)務(wù)人員為謀取私利,以種種不實(shí)之詞誘惑交易雙方成交,給交易雙方帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。代理人的風(fēng)險(xiǎn)有可能是水平太低,使承包商的利益受到損害;也有可能是代理人為私利與業(yè)主串通;還有可能是同時(shí)給多家代理,故意制造激烈競(jìng)爭(zhēng)氣氛,使承包商利益受損。
(3)保標(biāo)與買標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)