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項目成本增高的“黑洞”剖析項目成本管理風(fēng)險及控制

2007/9/18 1:36:47 |  4434次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  查準項目成本管理“黑洞”形成原因

  項目的建設(shè)過程涉及方方面面,是一個綜合協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。項目虧損或成本增高,既有客觀原因造成的“黑洞”,也有主觀原因造成的“黑洞”。我們姑且稱之為“自然黑洞”和“人造黑洞”。

  “自然黑洞”——項目管理自身無法控制而導(dǎo)致項目虧損的“黑洞”。大致有如下幾種:

  投標降造“黑洞”。企業(yè)以相對低的報價作為中標“利器”,往往在編制標書時,減少臨時工程的數(shù)量或降低臨時工程的單價,但在實際施工中,為了工程質(zhì)量、安全、工期,臨時工程數(shù)量還是按實際發(fā)生,單價還是按市場價調(diào)節(jié),根本無法降低;降低工程的間接費費率,但在實際施工中,為了維持正常管理秩序、保障職工勞保支出,并不因費率的投標降低而降低;降低計劃利潤;降低材料單價;未降低材料的單價、但承包工程合同中卻將材料總價包死,這無疑將材料漲價的風(fēng)險自己全部承擔(dān)了;承諾設(shè)備不提取折舊費,這對業(yè)主是一種實實在在的承諾,而對項目施工方則是一種自我撒謊、自我欺騙。

  地質(zhì)變化“黑洞”。在項目施工中,地質(zhì)構(gòu)造變化一旦出現(xiàn),原成本核算就會嚴重失實。若地質(zhì)變化不利于成本控制,陡然增加項目成本,則是投標時總成本“捆死”項目的“夢魘”。如某隧道進口,按照堅石設(shè)計,而在實際施工時該段的石質(zhì)為次堅石,這就迫使項目改變施工方法,長距離鉆眼、支護改為短距離鉆眼、支護或人工鉆爆、支護,必然增大工程總成本。

  施工技術(shù)投入“黑洞”。由于設(shè)計變更或者地質(zhì)條件變化,都可能增大施工技術(shù)難度,若需要新技術(shù),就須進行技術(shù)攻關(guān),增大技術(shù)投入。

  企業(yè)(業(yè)主)創(chuàng)優(yōu)“黑洞”。項目創(chuàng)優(yōu)本無可厚非,但不計成本,為創(chuàng)優(yōu)而創(chuàng)優(yōu),則會本末倒置。這樣必然會加大“形象”投入或者超標準施工,出現(xiàn)拼人力、拼設(shè)備、拼資金現(xiàn)象,增加成本支出。

  施工組織設(shè)計“黑洞”。由于投標與施工現(xiàn)場實際的差異,工程項目的施工組織設(shè)計存在與實際脫節(jié)的現(xiàn)象,比如對人員、材料、設(shè)備的計劃和安排出現(xiàn)誤差,對個別分項工程或工序的工期、質(zhì)量考慮欠缺等,這些都可能使項目部的成本費用增加。

  項目部息工“黑洞”。這種情況多發(fā)生在以項目部作為經(jīng)濟核算對象,而不是以項目作為經(jīng)濟核算對象的企業(yè)。一旦工程任務(wù)銜接不上,就存在息工現(xiàn)象。息工期間,其職工的社保費用、閑置設(shè)備的折舊費用,繼續(xù)由項目部承擔(dān)。

  “人造黑洞”——項目部沒有任何外部影響而自己控制不力造成項目虧損的“黑洞”。其主要包括如下幾種:

  成本控制總目標“黑洞”。沒有成本控制的總目標,或者雖有,但卻沒有嚴格執(zhí)行,而使項目成本處于失控狀態(tài)。

  材料管理制度“黑洞”。在虧損的項目中,購買材料無計劃、超定額購買、高價購買的現(xiàn)象比比皆是,其結(jié)果是材料的積壓、超支;進出庫數(shù)量、質(zhì)量把關(guān)不嚴,使用浪費、丟失現(xiàn)象嚴重。

  分包工程“黑洞”。對勞務(wù)分包隊伍,沒有實行嚴格的定額發(fā)料制度,造成材料超支;對分包隊伍施工的工程數(shù)量存在重復(fù)計價現(xiàn)象;不考慮中標價格,把工程以高于中標價的價格分包出去,形成巨額虧損;讓多個外部單位掛靠,僅象征性地收取一點管理費,最后掛靠單位一走了之,而所有的善后費用全部由被掛靠項目部承擔(dān),形成巨額損失。合同管理“黑洞”。沒有合同管理的意識,對購貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少,不理解合同的訂立、效力、履行、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素,導(dǎo)致合同管理混亂。

  工程質(zhì)量“黑洞”。項目若存在質(zhì)量問題,將導(dǎo)致返工現(xiàn)象發(fā)生,加大工程質(zhì)量成本。

  設(shè)備利用率“黑洞”。對工程設(shè)備使用計劃不周,盲目購置或租賃大量設(shè)備,往往造成設(shè)備利用率不高,造成項目成本急劇

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