摘要：國際工程承包產(chǎn)業(yè)是世界項目管理人才溝通、交流的重要平臺，是國際項目管理知識創(chuàng)新的重要領域。本文系統(tǒng)總結(jié)了國際工程承包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢以及我國國際工程承包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，重點闡述了我國企業(yè)開展國際工程承包業(yè)務項目管理階段應該注意的一些主要環(huán)節(jié)及風險防范問題，為企業(yè)開展相關業(yè)務提供了借鑒。  
    
　　0 引言 

　　國際工程承包是發(fā)包人和承包商之間的一種經(jīng)濟合作關系，是通過國際間的招標，投標或其他協(xié)商途徑，由國際承包人以自己的資金、技術、勞務、設備、材料、管理、許可權等，為工程發(fā)包人實施項目建設或辦理其他經(jīng)濟事務，并按事先商定的合同條件收取費用的一種國際經(jīng)濟合作方式。國際工程承包是一個跨行業(yè)、跨地域，具有多種業(yè)務模式的產(chǎn)業(yè)范疇。從交通、電力、水利、電信等基礎建設到制造業(yè)、辦公樓等企業(yè)建設、到居民房屋建設，國際工程承包與各種行業(yè)都有關聯(lián)，從北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)到亞洲、南美等發(fā)展中地區(qū)到非洲等落后地區(qū)，國際工程承包業(yè)務無處不在，從BOT等綜合運營項目到融資、咨詢設計到施工管理、工程項目實施，國際工程承包業(yè)務的模式多種多樣。目前國際工程承包業(yè)務已占全球工程量的25％以上。國際工程承包產(chǎn)業(yè)是世界項目管理人才溝通、交流的重要平臺，是國際項目管理知識創(chuàng)新的重要領域。  

　　隨著全球經(jīng)濟的持續(xù)增長，國際投資呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，國際工程承包市場依然充滿活力。世界最大225家國際承包商2006年在國際工程承包市場新簽合同總額將超過2300億美元，未來幾年全球工程建筑業(yè)的年投資增長速度將保持5％。歐洲、亞太、中東和北美地區(qū)國際工程發(fā)包量占全球的86％，是全球國際工程承包最活躍的地區(qū)，交通運輸、普通房建、石油化工、電力、環(huán)保等領域?qū)⒗^續(xù)保持較快增長的態(tài)勢，所占份額將超過75％。 

　　1 國際工程承包的發(fā)展趨勢 

　　1．1 工程規(guī)模日益大型化，復雜化

　　隨著國際直接投資的不斷增加、投資主體結(jié)構的變化、承包商經(jīng)營管理大型項目能力的不斷提高，國際工程承包市場發(fā)包的單項工程正在朝著大型化、復雜化的方向發(fā)展，業(yè)主愈來愈希望由一家大型承包商或承包商聯(lián)合體來承擔設計、采購和施工的全部責任。設計采購施工(EPC)、項目管理總承包(PMC)等一攬子式的交鑰匙工程，建設一經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（BOT)、公共部門與私人企業(yè)合作模式(PPP)等帶資承包方式，成為國際大型工程項目廣為采用的模式。 

　　1．2 國際工程的技術標準要求越來越高 

　　高新技術產(chǎn)業(yè)化使工程承包業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的科技含量不斷增長，信息技術的廣泛應用使工程管理技術水平日益提高，科技含量已經(jīng)成為國際工程承包市場競爭的新杠桿。預期未來幾年，國際服務貿(mào)易標準化對工程承包商資質(zhì)和服務標準的新要求，將成為市場準入新的技術壁壘。 

　　1．3 國際工程承包產(chǎn)業(yè)分工體系深化 

　　當前，歐美日等國的大型承包商在技術專利、融資能力、管理水平等方面占有明顯優(yōu)勢，在技術和資源密集型項目上已形成相對壟斷。同時，發(fā)展中國家承包商不斷進入國際市場，技術水平和管理能力不斷提高，國際工程承包市場的競爭日趨激烈。發(fā)達國家承包商及雙邊和多邊金融機構都認為最低價中標的競爭模式難以產(chǎn)生預期的效果，正呼吁建立一個透明、高效的投標程序，確保只有那些證明自己有能力完成項目的承包商才能通過資格預審。一些國際大承包商已經(jīng)開始從單純的承包商角色越來越多地向開發(fā)商角色轉(zhuǎn)變，從低端市場向高端市場轉(zhuǎn)移，使得國際工程承包的產(chǎn)業(yè)分工體系進一步深化。 

　　1．4 國際承包商之間的聯(lián)合與重組愈演愈烈 

　　國際承發(fā)包方式的變化使得承包商的角色和作用都在發(fā)生變化，承包商不僅要成為服務的提供者，而且要成

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