【摘要】 基于項(xiàng)目后評價(jià)基礎(chǔ)上的組織學(xué)習(xí)，是一種系統(tǒng)地提高項(xiàng)目管理能力的方法。目前項(xiàng)目后評價(jià)中存在著主體缺失、目的不明確和只評價(jià)面缺少學(xué)習(xí)等問題，工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視項(xiàng)目后評價(jià)學(xué)習(xí)。評價(jià)學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果應(yīng)借鑒能力成熟模型，它提供了一種評估和改進(jìn)項(xiàng)目后評價(jià)學(xué)習(xí)的程序，以及確定成功學(xué)習(xí)實(shí)踐的基本原則，可作為推動(dòng)項(xiàng)目向評價(jià)學(xué)習(xí)的有力工具。
０ 前言
工程項(xiàng)目建設(shè)的效率與效益直接取決于工程項(xiàng)目管理能力，從而要求工程建設(shè)企業(yè)根據(jù)市場競爭和環(huán)境的變化，運(yùn)用現(xiàn)代管理的理論、技術(shù)和方法，不斷提高自身的管理和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在項(xiàng)目實(shí)施中的優(yōu)化配置與有效利用，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的建設(shè)產(chǎn)品。工程項(xiàng)目管理能力的提高是一個(gè)學(xué)習(xí)發(fā)展的過程，工程項(xiàng)目后評價(jià)學(xué)習(xí)則是其中一種行之有效的方法。
在我國工程項(xiàng)目實(shí)踐中項(xiàng)目后評價(jià)存在 3 個(gè)問題：一是主體缺失，目前實(shí)施項(xiàng)目后評價(jià)的主體主要是商業(yè)銀行或者國家有關(guān)部門，工程建設(shè)企業(yè)卻不太重視。通常是貸款方的商業(yè)銀行自己組織項(xiàng)目后評價(jià)，其目的是從自身的投資收益的角度出發(fā)，通過對投資項(xiàng)目的評定，以判斷投資貸款決策合理與否，為后續(xù)貸款決策的執(zhí)行提供經(jīng)驗(yàn)。對于國家項(xiàng)目，有關(guān)部門自己或委托有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)，而且一般只選取一些有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行后評價(jià)。其目的也是為自己的行政決策提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。二是目的不明確，如某港口二期工程后評價(jià)在分析工程效益好的的原因中，有一個(gè)因素為“港務(wù)局千方百計(jì)節(jié)約開支，嚴(yán)格控制住了工程投資?！边@種籠統(tǒng)定性且描述性的總結(jié)，對于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)及以后的應(yīng)用可能意義不大。三是只評價(jià)而缺少學(xué)習(xí)，項(xiàng)目后評價(jià)工作通常強(qiáng)調(diào)的是總結(jié)報(bào)告的形成，并隨著評價(jià)報(bào)告的歸檔而宣告結(jié)束，實(shí)際上從評價(jià)中進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程還沒有真正開始，然而現(xiàn)實(shí)中常常忽視了這一學(xué)習(xí)過程。因此，如何搞好項(xiàng)目后評價(jià)，以提高學(xué)習(xí)效果是一個(gè)值得重視的問題。后評價(jià)學(xué)習(xí)的目的是為了提高建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目管理能力。它是在對已完成項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)客觀分析的基礎(chǔ)上，所開展的學(xué)習(xí)提高過程。項(xiàng)目后評價(jià)的意義在于，通過對項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié)，來確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到、項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效、項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；通過分析評價(jià)找出成敗的原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出改進(jìn)的建議；并通過及時(shí)有效的信息反饋和學(xué)習(xí)過程，使之成為組織的知識(shí)，為提高未來項(xiàng)目的決策和管理水平提供指導(dǎo)，以達(dá)到提高項(xiàng)目管理能力和增加工程價(jià)值的目的。工程建設(shè)企業(yè)作為工程項(xiàng)目建設(shè)的主要實(shí)施者和責(zé)任者，自然應(yīng)是項(xiàng)目后評價(jià)的主要執(zhí)行者和受益者，也應(yīng)是項(xiàng)目后評價(jià)學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的主體?！?/P>
１ 工程項(xiàng)目后評價(jià)的雙環(huán)學(xué)習(xí)
為了達(dá)到提高項(xiàng)目管理能力的目的，項(xiàng)目后評價(jià)除了要總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使正面的經(jīng)驗(yàn)得到詳盡闡述，為遇到的問題找出應(yīng)對之策，以供后來者參考外，更重要的還是要在市場多變、競爭激烈的條件下，使項(xiàng)目的決策者、管理者和全體員工通過已有的經(jīng)歷來學(xué)習(xí)、發(fā)展和積累相應(yīng)的理論、技能和經(jīng)驗(yàn)，并創(chuàng)造新的知識(shí)，以適應(yīng)今后業(yè)主需求和市場環(huán)境的多樣化。正是在這個(gè)意義上，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目后評價(jià)是組織的學(xué)習(xí)，也即組織在其所經(jīng)歷的事物中學(xué)習(xí)新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以不斷提高企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下項(xiàng)目管理能力和競爭力的過程。
１．１ 雙環(huán)學(xué)習(xí)的流程
項(xiàng)目后評價(jià)作為組織的學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是突出學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、程序性和反饋性，也即在項(xiàng)目完成后，通過制度化的學(xué)習(xí)程序，對已完成的項(xiàng)目各有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全組織深入系統(tǒng)的評價(jià)和討論，以探討原定的目標(biāo)和措施是否得到了實(shí)現(xiàn)，以及在原先的環(huán)境下是否存在更好的選擇，或在新的環(huán)境下可能會(huì)出現(xiàn)何種變化。后評價(jià)的結(jié)