企業(yè)經(jīng)營管理的根本著眼點在于如何擴大收入和降低成本。實施目標成本管理,是降低成本的有效途徑。目標成本管理指企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境、企業(yè)潛力和發(fā)展規(guī)劃,綜合測算確定目標利潤后,以目標利潤約束成本支出的管理方法。它具有全面、綜合的特征,強化成本的超前管理。
成本是企業(yè)為謀求當期或未來潛在收入發(fā)生的耗費。從管理角度來看,根據(jù)產(chǎn)品成本與產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)程度,可將成本劃分為固定成本和變動成本;根據(jù)成本的效益屬性,可將成本劃分為產(chǎn)品制造成本、經(jīng)營管理成本和社會福利成本;根據(jù)成本的時間屬性,可將成本劃分為當期成本和未來成本。目標成本管理的實質(zhì)就是對上述不同角度分類的成本支出進行量化、目標化和責任化。
筆者認為,實施目標成本管理首先應完善如下基礎(chǔ)工作,概括起來就是“五定、兩完善、一提高”。“五定”指:
(1)定額。企業(yè)應建立完整的定額體系,包括產(chǎn)品用料定額,制造工時定額,工裝、工具等低耗定額,維修成本定額及部分工作定額等,并嚴格執(zhí)行定額制度。
(2)定量。企業(yè)對于當期及未來成本支出要強化預算、定量管理。
(3)定點。管理同樣存在效率與成本的取舍問題。根據(jù)重要性和效益性原則,首先要確立影響成本的因素,再根據(jù)責、權(quán)相結(jié)合的原則,將成本控制重點分解到各有關(guān)部門,形成單項成本控制點,使成本管理收到效率、效益雙高的效果。
(4)定時。即建立成本信息的定時收集處理、交流分析與報告制度。這是保證及時進行成本預測、決策、控制、考核的基礎(chǔ)。
(5)定員定編。研究企業(yè)組織機構(gòu)的設置,合理定員、定編,是優(yōu)化人力資源配置,決定企業(yè)管理成本和生產(chǎn)、經(jīng)營效率與效益的關(guān)鍵因素。
“兩完善”指:
(1)完善信息系統(tǒng),建立系統(tǒng)的信息檔案資料。一類是外部信息系統(tǒng)資料,包括社會環(huán)境、市場需求及變化,國際國內(nèi)同行狀況,資料供應狀況和價格水平,以及相關(guān)的行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等資料。另一類是企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng),包括業(yè)務經(jīng)營活動信息系統(tǒng),成本、價格信息系統(tǒng),定額與物料管理信息系統(tǒng),人力資源配置信息系統(tǒng)。
(2)完善全面預算系統(tǒng)。全面預算分為三部分:一是業(yè)務預算,包括銷售、生產(chǎn)、采購供應預算,勞動工資預算;投資性預算如技改預算,職工培訓與企業(yè)形象創(chuàng)建預算,產(chǎn)品、工藝開發(fā)與試驗預算;社會福利預算等。二是財務預算,包括稅利預算、成本費用預算、財務收支平衡預算等。三是專項預算,指對企業(yè)不經(jīng)常涉及的業(yè)務根據(jù)專門決策事項臨時編制?!耙惶岣摺奔慈嫣岣呷藛T素質(zhì)。企業(yè)現(xiàn)階段除急需培訓既懂技術(shù)、懂經(jīng)濟,同時又精于管理的全面管理人員外,還須舉辦各種層次的學習班,提高全體職工的成本管理知識,加強其參與管理意識,逐步使目標成本管理變?yōu)槿珕T參與的自覺行動。
其次,實施目標成本管理應遵循如下原則:
(1)歸口分級管理原則。目標成本應按職能部門歸口,分廠部、科室或車間、班組三級管理層次下達指標,進行控制。
(2)可控性原則。分解下達的成本目標,必須是責任部門事前事中能控制的。
(3)責、權(quán)、利相結(jié)合原則。為增強成本控制的剛性,企業(yè)在賦予各責任層次單位相應權(quán)利的同時,應將成本控制的責任與各層次人員的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合,實行產(chǎn)量、業(yè)務量、工作服務質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本與職工收入復合掛鉤的責任制。
(4)經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合原則。要使企業(yè)各項業(yè)務活動處于經(jīng)濟與技術(shù)最優(yōu)組合的狀態(tài),使企業(yè)獲得的收益最大。
(5)決策性原則。一切項目的成本支出必須依照決策程序進行目標成本決策后方可實際執(zhí)行。
再次,實施目標成本管理要建立合理高效的組織結(jié)構(gòu)。目標成本管理是全員的、全方位的管理,必須建立合理的組織體系,才能使各層次人員協(xié)調(diào)一致地工作,可靠地實現(xiàn)目標。目標成本管理的組織結(jié)
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