[摘 要] 在某些土木工程項目建設時，存在預算超概算、決算超預算的情況，作為工程管理主體之一的監(jiān)理，在施工管理工作中，必須強化制度建設，明確監(jiān)理目標和崗位職責，積極主動地做好投資的事前、事中、事后控制。結合工程實例，論述了要嚴格按合同進行投資控制，以施工合同約定的工程造價為基準，嚴格工程變更和計量程序，將總投資控制在計劃投資范圍內。
　　[關鍵詞] 投資控制 目標 方法 投資效益 工程監(jiān)理
　　南水北調東線一期某工程項目為I等大（1）型。主要工程量包括土石方挖填110萬m3，砌石6.8萬m3，砼及鋼筋砼3.8萬m3，鋼筋2600t，鋼結構450t。工程投資總額較大，工期緊。本工程監(jiān)理工作指導思想是通過對工程施工全過程進行目標逐級分解，層層控制，在參建各單位共同努力下，實現預期目標。
　　一、明確監(jiān)理目標和崗位職責
　　以施工合同承包總價為投資控制目標，創(chuàng)優(yōu)良工程，嚴格執(zhí)行合同，加強工程信息管理、工程投資分析工作和協(xié)調工作，實現工效最大。
　　1.總監(jiān)理工程師崗位職責
　　總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工作負全面責任。要督促、檢查本合同工程開工前的準備情況，嚴格事前控制工作，組織施工設計文件復查，并負責主持研究各專業(yè)技術人員提出的優(yōu)化和改善方案，向有關單位提出建議，參加工程質量檢驗、評價與驗收，抽樣檢查關鍵工程的施工進度與質量，參加變更設計會審并簽署意見，審查簽署并匯編本合同工程季、年的驗工計價總表等文件。投資控制工作總監(jiān)重任在肩。需要特別指出的是，工程監(jiān)理的投資控制首先應做好施工方案審核工作。采用不同的施工方案和施工技術措施，將會直接影響工程的施工質量和經濟效益。要求監(jiān)理人員在施工方案的審核中，注重采用經濟技術指標進行綜合比較評價，以邁好投資控制第一步。
　　2.信息管理工程師崗位職責
　　要根據工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度，完善信息存儲、檢索、統(tǒng)計分析和施工進度、工程質量、合同支付款項目標控制工作，督促施工單位按合同規(guī)定，及時編制工程報表，監(jiān)理人員應及時、全面、準確地做好監(jiān)理記錄，并定期進行整理與反饋。要為投資控制規(guī)范化、制度化奠定堅實基礎。
　　3.造價工程師崗位職責
　　造價工程師最重要的工作就是具體負責工程造價控制：依據“施工規(guī)劃”編制工程項目執(zhí)行概算，編制工程項目的年、季、月的投資計劃，負責審核施工承包單位提交的用款計劃，編制本合同用款計劃和費用圖表，受理索賠申請，進行索賠調查和談判，提出初步處理意見，處理合同變更，下達變更令，審核因合同項目變更引起的有關單價及費用的調整。參加監(jiān)理工作協(xié)調及有關投資控制（合同變更、索賠、爭議等）會議。協(xié)助建設單位編制有關費用調整、統(tǒng)計和竣工決算報告。依據工程進展情況和資金到位情況，進行經常性的工程費用分析，編制每月工程財務支付報表、合同完成后工程款項財務支付報表及年、季、月工程投資分析報告。造價工程師應嚴格控制工程進度款的支付。要善于使用工程進度款支付這一投資控制的有效手段，同時做好工程質量和進度控制工作。
　　二、投資控制的方法
　　做好投資控制的先決條件是熟悉合同,要強化合同管理,即投資控制必須以合同為依據。在此基礎上,制定可操作性較強的投資控制計劃,通過一系列控制方法進行日常投資控制,及時進行實際完成情況與計劃的對比,確定解決問題的方案,最終達到投資控制的目標。
　　1.投資計劃的制定
　　監(jiān)理部首先協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃，并要求施工單位根據現場實際情況，在施工總進度計劃的基礎上編制資金流計劃。監(jiān)理部審核并報發(fā)包人同意后，即以此資金流計劃作為日后投資控制的基

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