1 施工項(xiàng)目安全管理的依據(jù)、方針和程序
1.1 施工項(xiàng)目安全管理的依據(jù)
施工項(xiàng)目安全管理的依據(jù)主要有《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)程》等一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)和地方性法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理及全體員工應(yīng)熟悉安全管理依據(jù),作好安全管理工作。
1.2 施工項(xiàng)目安全管理的方針
根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,施工項(xiàng)目安全管理必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
1.3 施工項(xiàng)目安全管理的程序
施工項(xiàng)目安全管理程序:確定施工項(xiàng)目安全目標(biāo),編制施工項(xiàng)目安全保證計(jì)劃,施工項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織實(shí)施,施工項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證,持續(xù)改進(jìn),直至兌現(xiàn)合同承諾。
1.4 安全生產(chǎn)管理制度
根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立行之有效的安全生產(chǎn)管理制度:建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制安全技術(shù)措施,建立安全生產(chǎn)教育制度,建立安全生產(chǎn)檢查制度,傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度等,規(guī)范項(xiàng)目安全管理行為。
2 施工項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和安全保證計(jì)劃
2.1 施工項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
施工項(xiàng)目安全管理目標(biāo)是消除施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷,確保不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)應(yīng)按“目標(biāo)管理”方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理保證體系內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí),然后制定責(zé)任制度,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.2 施工項(xiàng)目安全保證計(jì)劃
在項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制安全保證計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的作用是配置必要的資源,建立保證安全的組織和制度,明確安全責(zé)任,制定安全保證措施,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容有:工程概況,控制目標(biāo),控制程序,組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲制度。在編制安全保證計(jì)劃時(shí)必須注意:專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目,應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施;對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度較大的項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目總體安全計(jì)劃外,還必須制定單位工程或分部工程的安全技術(shù)措施;高空作業(yè)、井下作業(yè)等特殊性較強(qiáng)的作業(yè),電器、壓力容器等特殊作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施,并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格檢查。
2.3 施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)措施和安全預(yù)防措施,是安全保證計(jì)劃的主要內(nèi)容,是施工組織設(shè)計(jì)的組成部分。必須根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)、不同的危險(xiǎn)因素和季節(jié)要求,按照有關(guān)安全技術(shù)措施的規(guī)定,并結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),編制施工安全技術(shù)措施。工程開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。在施工中應(yīng)通過(guò)下達(dá)施工任務(wù)書(shū)將施工技術(shù)交底落實(shí)到班組和個(gè)人。實(shí)施中項(xiàng)目必須加強(qiáng)檢查,進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正違反安全措施的行為。
3 安全保證計(jì)劃的實(shí)施及施工安全管理的基本要求
3.1 安全保證計(jì)劃的實(shí)施
根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員等,均應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)實(shí)施安全保證計(jì)劃。
項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)和班組均應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全教育。教育的對(duì)象包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層及作業(yè)層等全體員工以及外雇人員。新員工在上崗前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)教育;改變工藝,變換崗位前都要對(duì)員工進(jìn)行安全教育。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的交底內(nèi)容