摘要：自建設(shè)部于2003年頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以來，工程量清單計價模式得到廣泛推廣。而加強對建設(shè)項目施工階段的工程造價控制，主要從運用工程量清單計價，加強項目成本控制和管理；深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。減少設(shè)計變更，嚴格控制現(xiàn)場簽證；調(diào)研材料市場，建立材料資料庫，把好材料價格關(guān)；轉(zhuǎn)變觀念，增強索賠意識，抓住時機，進行工程索賠等四個方面實現(xiàn)施工階段造價的計價與控制。
關(guān)鍵詞：工程造價；施工階段；計價；控制
一、概念界定
工程造價的計價與控制是以建設(shè)項目、單項工程、單位工程為對象，研究其在建設(shè)前期、工程實施和工程竣工的全過程中計算和控制工程造價的理論、方法，以及工程造價的經(jīng)濟規(guī)律的學科。工程造價計價模式是根據(jù)計價依據(jù)計算工程造價的程序和方法，具體內(nèi)容有工程造價的構(gòu)成、計價的程序、計價的方式以及最終價格的確定等。主要包括兩種計價模式：概預(yù)算定額計價模式、工程量清單計價模式。
工程項目實施階段是把原材料、半成品、設(shè)備等按照設(shè)計圖紙要求變成工程實體的過程，是工程項目使用價值實現(xiàn)的主要階段。建設(shè)項目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段中節(jié)約投資的可能性很小，浪費投資的可能性很大，因此，加強工程項目實施階段的工程造價控制是建設(shè)項目全過程綜合造價管理的重要組成部分。
二、施工階段工程造價的計價模式的選擇
施工階段投資比重較大且伸縮性較強，因此，加強工程項目施工階段工程造價計價對管好、用好建設(shè)資金，提高項目投資效益有著十分重要的意義。解決項目施工階段工程造價的計價問題，最重要的是選擇好合適的計價模式。
(一)概預(yù)算定額計價模式
概預(yù)算定額計價模式是與高度集中的計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的定額計價模式。基本做法是：由國家頒布制定基本建設(shè)工程投資計算規(guī)則、定額(人工、材料、機械消耗定額)、取費標準、材料和設(shè)備價格、編制方法等，按照工程建設(shè)不同階段的投資管理方式來確定工程造價。因此，工程造價的確定，主要是按設(shè)計圖紙及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價，計算出工程直接費，按照規(guī)定的取費標準計算間接費及有關(guān)費用，最終確定工程的概預(yù)算；然后由施工單位承建，并在竣工后編制出結(jié)算和決算，經(jīng)審核后即為工程的最終造價。這種定價模式在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時也相應(yīng)的進行了調(diào)整，即允許根據(jù)市場價格的變化而動態(tài)調(diào)整價格，特別是材料價格，并且給出了一套完整的價差調(diào)整計算公式，以有利于工程造價的合理確定。計劃經(jīng)濟下的計算模式直到2003年建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》后，才慢慢退出歷史舞臺，對當時我國并不完善的市場經(jīng)濟條件下工程造價計價體系做出了突出的貢獻。
(二)工程量清單計價模式
工程量清單計價模式相對于傳統(tǒng)的定額計價模式是一種新的計價體系，或者說，是一種市場定價模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。在工程量清單的計價工程中，工程量清單為建設(shè)市場的交易雙方提供了一個平等的平臺，其內(nèi)容和編制原則的確定是整個計價方式改革中的重要工作。這里工程量清單主要指擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，即按照招標要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程。隨著我國市場化水平的不斷成熟與完善，工程量清單計價模式在實施上有其市場基礎(chǔ)，必然會不斷成熟與完善?？梢?，工程量清