為了預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，在合同簽訂和合同履約管理中應(yīng)采取以下措施：
一 、簽訂完善的施工合同是預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)、保證工程能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)
1、依法簽訂合同
《合同法》規(guī)定：“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”，“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)?！笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，對(duì)合同的約定內(nèi)容的法律作用也愈來(lái)愈被當(dāng)事人所重視。涉及施工階段的法律、法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法律依據(jù)。承包商只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí)，有效依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
2、掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，要避免為了爭(zhēng)取中標(biāo)，不顧實(shí)際情況和客觀條件一味壓低標(biāo)價(jià)，造成虧損風(fēng)險(xiǎn)。目前建筑市場(chǎng)“僧多粥少”造成各施工企業(yè)間無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。明知道干一工程連本兒都保不住，還要硬著頭皮干;項(xiàng)目低于成本價(jià)，不僅會(huì)導(dǎo)致工期延誤，安全質(zhì)量也難以保證。承包商只有及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，堅(jiān)持不低于成本合理報(bào)價(jià)，才能徹底扭轉(zhuǎn)“飲不擇食食魚釣”的尷尬局面。
3、簽訂合同的可行性
承發(fā)包雙方在談判和簽訂施工合同前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)可預(yù)見及不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，對(duì)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多、于己不利、有失公平的合同寧可不簽。施工合同具有可行性，可再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。
4、使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本
國(guó)家《建設(shè)工程施工合同示范文本》和內(nèi)容完整，條款齊全，雙方責(zé)權(quán)利明確、平衡，風(fēng)險(xiǎn)較小，對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)比較公正合理。雙方應(yīng)按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，將合同條款認(rèn)真研(續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容)究，逐條推敲。除執(zhí)行通用條款外，對(duì)工程的一些具體要求在專用條款內(nèi)約定。要特別注意合同用詞的嚴(yán)密性，不能使用“爭(zhēng)取”等不規(guī)范用語(yǔ)，前后條款不能互相矛盾或相互否定。各項(xiàng)約定都必須非常具體。
例如：一方面是具體開工條件方面的約定。由發(fā)包人完成的施工場(chǎng)地“三通一平”，應(yīng)寫明水、電、電訊等管線接至的地點(diǎn)，接通的時(shí)間和要求;道路的起止地點(diǎn)，開通的時(shí)間，路面的要求;施工場(chǎng)地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整程度等要求以及影響開工的責(zé)任等，如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_工，則工期順延。
另一方面是合同價(jià)款的約定。如果采用固定價(jià)格合同，必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。如建筑規(guī)模擴(kuò)大，裝飾水平提高，主要材料價(jià)格超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格一定幅度因素，不包括在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，在合同約定中必須注明：應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。約定方法可采用系數(shù)法，即以合同價(jià)款為基礎(chǔ)，確定一個(gè)百分比率，作為計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的方法。也可采用絕對(duì)值法，如將風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用定為若干萬(wàn)元;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整辦法。
如遇設(shè)計(jì)有重大變更，采用原合同造價(jià)的計(jì)算方法調(diào)整，主要材料價(jià)格變動(dòng)超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格一定幅度時(shí)，采用超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整方法等。通過(guò)合同談判，使發(fā)包方和承包方清楚地認(rèn)識(shí)到各自在施工合同中承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利，并對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同條款在合同雙方之間進(jìn)行合理分配。
二、在施工合同履行過(guò)程中加強(qiáng)合同管理是對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的手段
1、研究合同預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析，切實(shí)了解自己和對(duì)方在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn)，分析進(jìn)行合同變更和索賠的可能性，以便采取最有效的合同管理策略。
2、明確項(xiàng)目管理目標(biāo)
在開工準(zhǔn)備階段，要根據(jù)合同要求編制施工組織設(shè)