在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)作為建筑市場的體,如何防范施工過程中的風(fēng)險,以減少和避免濟損失,已成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。通過年施工管理和經(jīng)營開發(fā)的經(jīng)歷,筆者認(rèn)為,企業(yè)在接受工程之前就進(jìn)行風(fēng)險的分析、評價,在項實施中采取風(fēng)險的控制、轉(zhuǎn)移和規(guī)避等措施,以低風(fēng)險的程度、提高項目的盈利空間。
一、施工中常見的風(fēng)險種類與識別
1.經(jīng)營風(fēng)險
(1)建設(shè)單位帶來的風(fēng)險
工程項目的順利實施,自始至終離不開與業(yè)主緊密合作。有的業(yè)主實力較弱;有的業(yè)主雖有一實力,但信譽較差;有的業(yè)主協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致征、拆遷、交通疏導(dǎo)、施工手續(xù)辦理等,無法正常展……如天津地鐵項目,我集團(tuán)2004年就中標(biāo)并訂了施工合同,但由于地方政府拆遷工作不利,致我們的幾個項目無法開工,盾構(gòu)掘進(jìn)機械等多大型設(shè)備閑置。因此,業(yè)主帶來的風(fēng)險,是建筑企經(jīng)營生產(chǎn)中的重要風(fēng)險。
(2)項目帶來的風(fēng)險
投標(biāo)競爭,在很大程度上取決于價格的競爭。于競爭日趨激烈,企業(yè)在投標(biāo)時,容易對成本、利缺乏科學(xué)的分析和預(yù)測,不管工程投資多少、規(guī)大小、施工難易等因素,為了中標(biāo),競相壓低報。
(3)合同帶來的風(fēng)險
有些業(yè)主,利用企業(yè)急于攬到任務(wù)的迫切心,在簽訂合同的過程中,往往附加一些不平等的款,如工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、工程款結(jié)算的方式和時、工程量清單不準(zhǔn)確等,致使施工企業(yè)在承接工初期,就處于非常不利的地位,甚至陷入合同陷。
2.管理風(fēng)險
(1)項目經(jīng)理任用風(fēng)險
項目經(jīng)理的管理和創(chuàng)新能力,直接影響和決定著工程質(zhì)量、安全、效率及成本。項目經(jīng)理如果缺乏基本的經(jīng)營管理素質(zhì),必然會帶來項目施工虧損的風(fēng)險:過于頻繁更換項目經(jīng)理,也是造成施工成本無法控制的弊病。如某公路隧道,在建中項目經(jīng)理更換了5任,加之離任審計工作不到位,造成銜接不利、前后扯皮,成本無法控制,工程后期資金虧空大。
(2)項目施工管理風(fēng)險
有時由于總包項目的規(guī)模較大、技術(shù)難度大、專業(yè)分工多,在管理上難免顧此失彼,—旦發(fā)生質(zhì)量或安全事故,不僅給項目帶來直接或間接的經(jīng)濟損失,而且輕則罰款、通報批評,重則停止市場活動、資質(zhì)降級甚至吊銷,也直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
3.經(jīng)濟風(fēng)險
要素市場,包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場價格的上漲,直接影響到工程的成本;金融市場,包括利率變動、貨幣貶值等因素,都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,尤其是采用BT、BOT的項目就更為敏感;供應(yīng)影響,主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料、設(shè)備,或質(zhì)量不合格,或供應(yīng)不及時;國家政策,如工資、稅種、稅率的調(diào)整等,都會給工程項目帶來一定的經(jīng)濟風(fēng)險。
4.技術(shù)風(fēng)險
(1)地質(zhì)地基條件
工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件,有時與實際出入很大,處理異常地質(zhì)情況或其他障礙物,都會增加工作量和延長工期。
(2)水文氣象條件
如出現(xiàn)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現(xiàn)象,和其他影響施工的自然條件,對野外施工的公路、鐵路工程,影響非常大,我集團(tuán)在新疆、秦嶺、浙江沿海等地,多次發(fā)生險情,都發(fā)生了工期延誤和財產(chǎn)損失,甚至造成人員傷亡。
(3)設(shè)計和規(guī)范
設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時或出現(xiàn)設(shè)計變更,都會延誤施工進(jìn)度,造成工程項目的經(jīng)濟損失;由于設(shè)計單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝,沒有明確借用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在施工過程中,又未能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào),影響到以后的驗收和結(jié)算。
(4)施工技術(shù)協(xié)調(diào)
施工過程中,出現(xiàn)了與自身專業(yè)能力不相適應(yīng)的技術(shù)問題,各