摘 要：成本管理是于20世紀(jì)90年代興起的一種最新潮的、具有全面性與前瞻性的現(xiàn)代化的管理方法，在現(xiàn)代企業(yè)求生存謀發(fā)展中的作用越來(lái)越大，地位越來(lái)越重要，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的關(guān)鍵管理模式。
在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不少國(guó)有企業(yè)連年虧損，瀕臨破產(chǎn)，而同樣是國(guó)有企業(yè)的邯鋼卻步入良性循環(huán)，蒸蒸日上。為什么？因?yàn)楹撊嗽谏罨母镏懈矣趧?chuàng)新，創(chuàng)立了一套“成本控制”的管理模式。邯鋼經(jīng)驗(yàn)有兩大要點(diǎn)：一是指標(biāo)分解，縱向到底，橫向到邊；二是全員參與，每項(xiàng)成本、費(fèi)用指標(biāo)都有賬可查，有人控制。我們甚至可以說(shuō)，邯鋼經(jīng)驗(yàn)的“成本控制”是從現(xiàn)代管理中引申、深化出來(lái)的，是把項(xiàng)目管理中的成本核算與控制全方位地引人到企業(yè)管理中去，既包括產(chǎn)品成本，也包括人才成本等等。現(xiàn)在，筆者圍繞施工項(xiàng)目淺論成本控制，望同仁們指正。
一、項(xiàng)目成本控制的基本原則
（一）增收節(jié)支
要實(shí)現(xiàn)降低工程成本，除控制成本支出外，增加工程收入也是重要途徑之一。因?yàn)椋诠?jié)約支出的同時(shí)增加收入，才能提高施工項(xiàng)目的成本降低率。在定期核算分部、分項(xiàng)工程成本時(shí)，對(duì)比分析實(shí)際成本與預(yù)算收入，是否支大于收，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的控制水平。
（二）全面控制
項(xiàng)目成本控制應(yīng)堅(jiān)持全員和全過(guò)程控制的原則。一是全員控制。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到經(jīng)理部各個(gè)部門和班組，并與每個(gè)職工利益密切相關(guān)。因此，做好項(xiàng)目成本的控制僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員的努力，是無(wú)法收到預(yù)期效果的，它需要大家的共同努力。二是全過(guò)程控制。就是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和管理費(fèi)的控制。要貫穿于項(xiàng)目施工的始終，即在工程項(xiàng)目確定之時(shí)，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)過(guò)工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都應(yīng)納入成本控制的軌道。
二、成本控制的有效途徑和方法
成本控制就是在工程施工生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)成本形成的各種因素，按照事先擬定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格加以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差，查明差異發(fā)生的原因，分清情況，分別輕重緩急，針對(duì)癥結(jié)，提出改進(jìn)措施，加以糾正并貫徹執(zhí)行。從而使生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)資源的消耗和費(fèi)用開(kāi)支限控在既定的指標(biāo)之內(nèi)。
?。ㄒ唬┲朴喅杀緲?biāo)準(zhǔn)
根據(jù)項(xiàng)目前期所了解和掌握的相關(guān)情況，編制初步的《成本策劃書》將成為成本標(biāo)準(zhǔn)，作為工程具體實(shí)施過(guò)程中成本控制準(zhǔn)繩。
?。ǘ┚幹瓶茖W(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)擬建的建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，使施工過(guò)程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過(guò)程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)。其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免突擊施工。其經(jīng)濟(jì)效果具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是可合理地、最低限度地配置施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員的數(shù)量，既能保證施工生產(chǎn)需要，又可避免頻繁調(diào)動(dòng)和窩工浪費(fèi)；二是可使施工機(jī)械設(shè)備、工器具、周轉(zhuǎn)材料等減少到最低限度，并能盡量做到重復(fù)使用，節(jié)約費(fèi)用；三是可以有計(jì)劃地組織工程材料供應(yīng)，使資金正常的周轉(zhuǎn)；四是可以減少因施工過(guò)程中階段性的停工、待料，以及由于其他原因而引起的工人和機(jī)械設(shè)備的停工，從而避免造成時(shí)間的浪費(fèi)；五是可以合理地減少臨時(shí)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用；六是可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、安全生產(chǎn)和文明施工。
（