航空貨運代理企業(yè)近期陸續(xù)發(fā)生的差錯事故，以及謊報貨物名稱、隱運危險品的惡劣行為，迫使中國航空運輸協(xié)會(以下簡稱“中航協(xié)”)開出最大罰單。包括圓通在內(nèi)的幾家公司日前被取消航空貨運代理資質(zhì)，同時由中航協(xié)牽頭的民航貨運代理行業(yè)最大規(guī)模整頓也緊急啟動。
“如此大規(guī)模的清理整頓，在航空貨運代理行業(yè)是史無前例的?！敝泻絽f(xié)秘書長魏振中強調(diào)。
首都機場貨運區(qū)派出所所長李宏也指出，該派出所成立四年來，航空貨運違規(guī)問題幾乎每天都存在。今年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，該派出所處理各類航空違禁品案件就超過280起，這給航空安全帶來巨大隱患。而鑒于目前安全運輸形勢嚴峻，中航協(xié)還宣布，在整頓期間將暫停貨運代理資質(zhì)認可，對于違規(guī)企業(yè)將從快從嚴處理。
此次針對航空貨運代理企業(yè)的整頓主要源于今年10月22日南航CZ6524航班在遼寧大連落地后發(fā)生貨物燃燒。經(jīng)查，貨物著火的原因為包裹內(nèi)的耐風(fēng)火柴自燃，而該產(chǎn)品屬4.1類禁運危險品。隨后圓通、韻達、匯行、啟昊四家公司因被查出存在違規(guī)行為而遭吊銷航空貨運代理資質(zhì)，各航空公司也終止相關(guān)合作，不承運其攬收貨物。
目前，上述處罰已經(jīng)開始對兩家快遞企業(yè)的攬收業(yè)務(wù)造成一定影響。昨日有圓通速遞的快遞員向記者表示，與以往相比，收件量下降了20%左右，“這可能是我們圓通受到的最嚴厲處罰”。不過，對于被罰一事，圓通速遞相關(guān)負責(zé)人卻指出，外界對于中航協(xié)的處罰存在誤讀。該負責(zé)人稱，快遞業(yè)務(wù)和航運業(yè)務(wù)都同時掛在圓通速遞的名下，這次吃罰單的只是主管航運業(yè)務(wù)的分公司，其所運輸?shù)暮竭\快件量占圓通速遞整體航運快件的10%左右。
韻達快遞北京區(qū)相關(guān)負責(zé)人也表示，“該公司主要以陸運形式為主，只有不到10%的快件走航運形式，且目前韻達依舊可以正常發(fā)航空件”。
快遞咨詢網(wǎng)首席咨詢師徐勇認為，中航協(xié)的處罰對于整個快遞企業(yè)而言警示意義大于實際意義。對快遞企業(yè)而言，處罰并不能阻止快件從汽運走向航運的發(fā)展趨勢。另有不愿具名的業(yè)內(nèi)專家分析，此次對企業(yè)的“空運禁令”并非永久性的，過幾個月違規(guī)公司很可能又重新申請航空運輸代理資質(zhì)，可以說違規(guī)成本偏低。
魏振中則坦言，要想讓航空貨運代理行業(yè)健康發(fā)展，確實不是光靠一次整頓就能實現(xiàn)的。另外，他還提出，目前行業(yè)內(nèi)信息不對稱情況非常嚴重，代理人不知道航班信息，航空公司不清楚貨物情況，這也是航空貨運業(yè)的一大掣肘。