◎《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》 作者：李韻|文（發(fā)自北京、哈爾濱、雙城、北安）
沒(méi)有一個(gè)大企業(yè)敢在質(zhì)量安全問(wèn)題上含糊，這是5年來(lái)中國(guó)乳業(yè)最大的變化。盡管這一曾經(jīng)跌倒的產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量安全管控上到了瘋狂的程度，但重建消費(fèi)者信心卻任重道遠(yuǎn)。
5年前，三聚氰胺事件爆發(fā)，三鹿應(yīng)聲倒地，乳品業(yè)風(fēng)聲鶴唳。
不僅乳品產(chǎn)業(yè)本身遭遇滑鐵盧，整個(gè)中國(guó)制造食品聲譽(yù)在國(guó)際上瞬間一落千丈?！?008年6月之后，一部分美國(guó)超市的朱古力和餅干架上都寫(xiě)著顯著的大字：ChinaFree，即‘不含中國(guó)’。一家美國(guó)報(bào)紙甚至索性用《三聚氰胺腐蝕中國(guó)制造》當(dāng)作頭版頭條報(bào)道的標(biāo)題?！币晃蝗橹破菲髽I(yè)高管如此回憶。
北京三元食品股份有限公司奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航在行業(yè)最困難的時(shí)候曾吃不下飯、睡不著覺(jué)。有朋友勸他改行，他回復(fù)：“我太愛(ài)這個(gè)行業(yè)了，不能眼睜睜看著它就這樣倒掉?！?br />
過(guò)去5年是乳業(yè)艱難重建的過(guò)程。5年里，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多部門(mén)以及地方政府在規(guī)范奶源、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面屢出重拳。
2013年3月20日“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司緊急召開(kāi)了一次主題為“提升品質(zhì)、提振信心”的乳品行業(yè)座談會(huì)。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在總結(jié)時(shí)沉重地說(shuō)：“限購(gòu)令剛剛實(shí)施的兩天時(shí)間里，香港特區(qū)就因奶粉問(wèn)題拘捕了45個(gè)人。作為負(fù)責(zé)乳制品行業(yè)的同志們來(lái)說(shuō)，我們心里有一種心疼的感覺(jué)?！?br />
在黑龍江雙城的寒風(fēng)中，時(shí)而有奶車(chē)駛過(guò)早春蕭瑟的街頭。一位要求匿名的企業(yè)家說(shuō)，三聚氰胺事件本應(yīng)當(dāng)成為乳品行業(yè)的一個(gè)起點(diǎn)，但遺憾的是，有些行業(yè)共識(shí)仍然沒(méi)有達(dá)成?！坝行┤?，會(huì)永遠(yuǎn)被釘在乳粉行業(yè)的恥辱柱上。”
產(chǎn)業(yè)反思
在哈爾濱通往松北牧場(chǎng)的路上，越野車(chē)在雪后泥濘顛簸的路上一路向北。黑龍江完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司奶源部部長(zhǎng)孫安增說(shuō)，5年來(lái)，他幾乎每一天都是從緊張中醒來(lái)，每一次接到來(lái)自牧場(chǎng)或生產(chǎn)廠的電話時(shí)，精神都下意識(shí)地高度集中?！皫缀跏前涯X袋別在褲腰帶上過(guò)了這5年?！彼f(shuō)。
盡管完達(dá)山乳業(yè)沒(méi)有攪入三聚氰胺風(fēng)波，但完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理余寧江回憶起來(lái)仍然心有余悸。從2008年開(kāi)始，完達(dá)山下屬所有的運(yùn)奶車(chē)輛都安裝了GPS定位裝置，奶車(chē)的進(jìn)奶口和出奶口分別安裝了攝像頭，每8秒拍照一次并發(fā)回總部?！败?chē)輛必須走固定的線路，車(chē)在什么地方多拐個(gè)彎，在什么地方停頓超過(guò)3分鐘，都必須交代清楚。”
不僅企業(yè)如此，過(guò)去5年，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的反思與行動(dòng)并未停止。2013年3月30日在北京召開(kāi)的“2013年國(guó)際嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全技術(shù)論壇”上，關(guān)于質(zhì)量安全技術(shù)的探討成為熱議的話題。
一個(gè)多世紀(jì)前的美國(guó)“泔水奶”事件，催生了美國(guó)的《純凈食品與藥品法》；13年前日本“雪印奶粉事件”催生了日本《食品安全法》的出臺(tái)；5年前中國(guó)的三聚氰胺事件催生了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的出臺(tái)。“單從這一角度看，三聚氰胺這件壞事也起到了某些積極的作用?！眹?guó)家質(zhì)檢總局政策法規(guī)司劉兆彬司長(zhǎng)如此總結(jié)道。
值得一提的變化是，三聚氰胺出現(xiàn)之前，上到國(guó)家、企業(yè)，下到農(nóng)戶對(duì)乳品發(fā)展都沒(méi)有在質(zhì)的問(wèn)題上足夠重視。國(guó)家沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)沒(méi)有遵從的依據(jù)。消費(fèi)者對(duì)乳制品有需求，卻沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。三聚氰胺事件引發(fā)國(guó)內(nèi)一系列標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，以及國(guó)內(nèi)乳制品行業(yè)所產(chǎn)生的變化，檢驗(yàn)檢疫次數(shù)嚴(yán)格程度遠(yuǎn)超國(guó)外。
有專家戲稱，如此密集的抽檢在國(guó)際上都罕有先例?！熬筒畎褭z測(cè)儀器擺到消費(fèi)者家里，或者到喝奶的杯子里去抽檢了?！北卑餐赀_(dá)山乳品有限公司總經(jīng)理劉昊
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