主孰有道?將孰有能?天地孰得?法令孰行?兵眾孰強?士卒孰練?賞罰孰明?吾以此知勝負矣。
——《孫子兵法·計篇》
有七個人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是乎每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。
強權(quán)就會產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個小團體烏煙障氣。然后大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，但他們常?；ハ喙簦镀は聛?，粥吃到嘴里全是涼的。
最后想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。
同樣是七個人，不同的分配制度，就會有不同的風氣。所以一個下面團隊里如果有不好的工作習氣，一定是機制問題，一定是沒有完全公平公正公開，沒有嚴格的獎勤罰懶。如何制訂這樣一個制度，是每個項目經(jīng)理需要考慮的問題。
治大國若烹小鮮，企業(yè)項目管理亦然。項目組織規(guī)章、大原則不能變，只能因時間推移、市場演變和大小、軟硬環(huán)境的變化而作出相應(yīng)的“小調(diào)整”和“小改變”。項目管理中只要抓住了大的原則，制定了大的、基本的規(guī)章制度，使組織有了一個正確的、基本的運行軌道，在通常情況下，就應(yīng)當堅持“以不變應(yīng)萬變”。只要基本的東西是正確的、較為完善的，就不要輕易去“翻弄”它。
一個組織沒有好的體制是注定要失敗的，一個項目的開展，沒有科學的控制方式是注定要失敗的。
兵書《吳子·圖國》在對軍隊的治理和控制中強調(diào)：“凡制國治軍，必教之以禮，勵之以義”。吳子認為，治軍以及對軍隊的控制，必須用正確的倫理道德和禮法指導人們的思想與行動，顯然治理軍隊的一個重要功能就是對軍隊進行政治思想教育，其目的是通過灌輸軍隊作戰(zhàn)的規(guī)章制度和作戰(zhàn)思想等理念，讓士卒自覺服從命令，舍生取義，勇敢作戰(zhàn)。正因為法制對軍隊有如此大的控制作用，古代兵家?guī)浊陙硪恢卑岩苑ㄖ浦诬娮鳛橐环N重要方式。
《周易·師》中說道：“師出以律，失律兇也”，就是說軍隊的行動必須以法律為依據(jù)，否則就會打敗仗。由于軍事法規(guī)明確規(guī)定了兵員征集、軍隊編制、官兵職責、獎懲政策、軍令法紀等內(nèi)容，為一切軍事行動提供了制度規(guī)范和法律依據(jù)，在治軍中具有穩(wěn)定性、規(guī)范性等重要意義，因此，歷代兵家都很重視以法治軍的問題。
以法治軍首先要靠立法，沒有立法就會無法可依。《司馬法·定爵》中強調(diào)：“立法，一曰受，二曰法，三曰立，四曰疾……”，《司馬法》是古隊最早系統(tǒng)研究軍事立法問題的，它在治軍問題上既主張以仁為本，同時又很重視軍事法的作用。
由此可見，制度的制定在一個組織中的規(guī)范作用、控制作用和創(chuàng)造力是很大的，《尉繚子·制談》中談到：“凡兵，制必先定。制先定則士不亂，士不亂則刑乃明。” 尉繚子這里所說的“制”含義很廣，既指軍隊的體制編制，又指軍隊的賞罰軍紀，還可以指與軍事相關(guān)的方針政策?！爸票叵榷ā笔且苑ㄖ诬娝枷氲暮诵膬?nèi)容，也是實現(xiàn)治軍原則的基本前提。
制度對一個項目團隊的控制意義是如此的強大和重要。許多項目的失敗往往就是一個小小問題的控制疏忽所致。因此，要讓每一個項目得以順利開展并發(fā)揮出最大的戰(zhàn)斗力，必須先從每個項目的控制做起們，做到既嚴謹、科學控制，又可以凝聚好團隊，最大效能發(fā)揮每個成員的潛能，使項目在計劃的控制下有序、順利進行。
軍隊作戰(zhàn)必須有軍紀，項目運作必須有制度。項目管理中所