【項(xiàng)目簡介】
俄羅斯太平洋酒店項(xiàng)目位于俄羅斯薩哈林州南薩哈林斯克市區(qū)，其業(yè)主是俄羅斯一家私營股份公司。工程的總建筑面積為11, 526平方米，地下1層，地上8層，局部9層。酒店有149套客房，還設(shè)有廚房、餐廳、酒吧、健身中心、會(huì)議中心等。
本項(xiàng)目為“交鑰匙”工程，要求按歐洲三星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，工程內(nèi)容包括酒店土建、裝修、機(jī)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工，全部酒店家具、設(shè)備以及營業(yè)用品的采購和安裝。項(xiàng)目工期為19個(gè)月。
近年來，類似上述國際工程承包市場中的交鑰匙工程項(xiàng)目（即EPC項(xiàng)目）逐漸增多，EPC項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)作，也越來越受到重視，如何運(yùn)作好國際EPC項(xiàng)目，成為許多國際工程承包商的一個(gè)重要課題。現(xiàn)結(jié)合俄羅斯南薩哈林太平洋酒店項(xiàng)目，就其不同于國際施工總承包項(xiàng)目的地方，淺談一下國際EPC項(xiàng)目實(shí)施中的要點(diǎn)。
EPC項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)一：詳細(xì)的前期市場調(diào)研和整體實(shí)施方案的確定
對(duì)于國際EPC項(xiàng)目，開始階段的市場調(diào)研非常重要，它直接影響以后項(xiàng)目的實(shí)施方案、設(shè)計(jì)以及成本等。通過對(duì)當(dāng)?shù)厥袌龅脑敿?xì)調(diào)研，給項(xiàng)目下一步的實(shí)施提供綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見。如果沒有市場調(diào)研，國際EPC項(xiàng)目的實(shí)施就會(huì)陷入與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況脫軌的盲動(dòng)性深淵，可直接導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的失敗。在項(xiàng)目投標(biāo)（或議標(biāo)）時(shí)，承包商已經(jīng)就當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r做過調(diào)研，不過對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施一般是不夠的，除非對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r已經(jīng)十分了解，否則，一定要針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌龅母鞣N情況，在投標(biāo)期間市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，做進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查。
當(dāng)?shù)厥袌銮闆r的調(diào)研主要包括工程實(shí)施及交驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)睾蛧H經(jīng)濟(jì)狀況以及地材供應(yīng)和價(jià)格情況等。
1. 掌握工程實(shí)施及交驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)于工程的實(shí)施和交驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，既要了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)規(guī)范的要求，又要了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督及核查部門的實(shí)際執(zhí)行情況。要在短時(shí)間內(nèi)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的技術(shù)規(guī)范，是非常困難的，尤其在語言不通的國家，難度更大。解決問題的捷徑是找一個(gè)類似的完工不久或在建的項(xiàng)目，現(xiàn)場了解情況；同時(shí)找了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督及核查要求的技術(shù)人員或設(shè)計(jì)院(由于EPC項(xiàng)目包含設(shè)計(jì)，一般都要與當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院進(jìn)行不同形式的合作）等了解當(dāng)?shù)匾蟮闹攸c(diǎn)，可收到事半功倍的效果。太平洋酒店項(xiàng)目實(shí)施前期，通過業(yè)主等渠道參觀了一個(gè)接近完工的酒店項(xiàng)目工地，一個(gè)已完工的酒店，一個(gè)在建的辦公樓項(xiàng)目，聘請(qǐng)了兩個(gè)當(dāng)?shù)氐墓こ處?，通過這種方法，很快掌握了當(dāng)?shù)鼐频觏?xiàng)目實(shí)施中規(guī)范要求的重點(diǎn)和應(yīng)該注意的問題，為下一步的設(shè)計(jì)施工確定了依據(jù)，奠定了基礎(chǔ)。
2. 相關(guān)法律法規(guī)的了解
對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)的調(diào)研包括當(dāng)?shù)氐墓痉ā⒍惙?、勞工法、外國勞?wù)的輸入、材料進(jìn)口、環(huán)保、保險(xiǎn)等。公司法和稅法涉及公司的注冊(cè)和經(jīng)營運(yùn)作，勞工法和勞務(wù)輸入涉及項(xiàng)目實(shí)施人員的組建和管理，材料進(jìn)口、環(huán)保和保險(xiǎn)則是項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)和因素。除了了解各項(xiàng)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，聘請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)律法的會(huì)計(jì)師和律師也很重要，尤其是較大的項(xiàng)目，這是必不可少的環(huán)節(jié)之一。會(huì)計(jì)師和律師的工作及指導(dǎo)意見對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施非常重要。相關(guān)法律法規(guī)的了解，對(duì)于日后項(xiàng)目實(shí)施中的很多地方都會(huì)產(chǎn)生直接影響。如：整體實(shí)施方案是采用本地化作業(yè)、還是依賴境外資源；材料設(shè)備是當(dāng)?shù)刭徺I還是進(jìn)口；進(jìn)口時(shí)關(guān)稅和清關(guān)等情況；當(dāng)?shù)卣畬?duì)于使用境外勞動(dòng)力的規(guī)定和相應(yīng)的申請(qǐng)程序等。太平洋酒店項(xiàng)目在實(shí)施過程中，聘請(qǐng)了一