2013年3月，國(guó)務(wù)院提出，要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，以便于更好地落實(shí)《物權(quán)法》，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。2013年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華介紹，登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)四統(tǒng)一。首先是登記機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一作為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提，其次要有統(tǒng)一的依據(jù)，因?yàn)榈怯浭撬且婪ǖ怯?，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。第三個(gè)呢就是統(tǒng)一簿冊(cè)，就是我們今天提出了給大家的這個(gè)土地登記部和不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)以及不動(dòng)產(chǎn)登記證明。最后是統(tǒng)一信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間省國(guó)家省市縣四級(jí)之間的這種聯(lián)網(wǎng)互通，這個(gè)解決的就是一個(gè)協(xié)同辦公，互聯(lián)互通的問(wèn)題。
房屋耕地 林地抵押權(quán)等均需登記
登記的適用對(duì)象方面，包括集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)；宅基地使用權(quán)；海域使用權(quán)；地役權(quán)；抵押權(quán)；法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
登記采取自愿原則
對(duì)于登記的流程，不動(dòng)產(chǎn)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人首先強(qiáng)調(diào)，登記流程本著申請(qǐng)人自愿的原則。權(quán)益人可以根據(jù)自己的情況自愿登記。登記流程的啟動(dòng)從申請(qǐng)人提出申請(qǐng)開(kāi)始。國(guó)土資源部專門(mén)發(fā)的通知，明確了不變不換，各地不得強(qiáng)制要求老百姓或者企業(yè)來(lái)更換證書(shū)。那么機(jī)構(gòu)職責(zé)尚未整合到位的，那么仍然按照這個(gè)總的要求，也就是說(shuō)然后秩序不亂，這個(gè)工作不斷的要求呢，繼續(xù)由原來(lái)的職責(zé)整合之前的相關(guān)部門(mén)發(fā)放原版的或者舊版的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
雖然不登記對(duì)當(dāng)事人的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生影響，但是如果房屋出現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)或者權(quán)屬轉(zhuǎn)移，就容易出現(xiàn)糾紛。
舉一個(gè)例子，張三將一套房屋賣(mài)給李四，兩人簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同并且四也已經(jīng)入住。但兩人并沒(méi)有到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。這時(shí)，雖然在法律上張三與李四簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同是合法有效的，但是，因未辦理登記，所以房屋的所有權(quán)仍然是張三而非李四的。李四只是債權(quán)人。張三作為房屋的所有權(quán)人依然可以將房屋出售給王五或抵押給銀行。顯然，不辦理登記，勢(shì)必要承受巨大的法律上的風(fēng)險(xiǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記全流程
條例規(guī)定，在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提交有效材料后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查材料及書(shū)面給出受理通知，并且一次性告知補(bǔ)交材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
申請(qǐng)資料主要包括6項(xiàng)內(nèi)容：
首先需要填寫(xiě)登記申請(qǐng)書(shū)；
另外攜帶申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)；
相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；
與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；
法律、行政法規(guī)以及條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
經(jīng)過(guò)審核以后，登在登記薄上，登記薄上一旦登記完了以后，就會(huì)相應(yīng)的給權(quán)利人發(fā)放權(quán)利證書(shū)，來(lái)證明申請(qǐng)人已經(jīng)擁有這個(gè)權(quán)利。