中新網6月5日電 今日，國務院新聞辦公室在舉行國務院政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委高技術司司長綦成元表示，互聯網和各個領域深度融合產生許多新模式，如短途交通、滴滴打車等，政府首先是要以開放的心態(tài)，包容新型業(yè)態(tài)，以及新型商業(yè)模式的發(fā)展。
綦成元表示，按照黨的十八大的要求，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，政府發(fā)揮好相應的一些作用，所有大的產業(yè)發(fā)展初期都是從小到大，特別是在當前技術發(fā)展、技術突破日新月異，互聯網和各個領域深度融合會產生許多新的模式，比如短途交通、滴滴打車這類的。
同時，綦成元強調，面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展當中出現新的商業(yè)模式、新的業(yè)態(tài)，政府應該有三個方面的考慮：一是要以開放的心態(tài)，包容新型業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的發(fā)展。凡事都有一個發(fā)展過程，凡事都有探索，不斷的發(fā)展，特別是我們今天的主題是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，都有創(chuàng)新發(fā)展的過程。
二是以積極的姿態(tài)支持新業(yè)態(tài)的發(fā)展。對于這樣一種新業(yè)態(tài)未必政府一定要針對某一種業(yè)態(tài)支持，而是政府要針對公平、公開、公正的市場環(huán)境，要為新型業(yè)態(tài)的發(fā)展營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。在這種環(huán)境之下讓新型業(yè)態(tài)去按照市場的運作規(guī)則優(yōu)勝劣汰。黨中央、國務院也都采取了相應的一些舉措，比如今年黨中央、國務院專門印發(fā)了《關于深化體制機制改革，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的若干意見》里明確有要求，破除限制新技術、新產品、新商業(yè)模式發(fā)展的不合理的準入障礙，這也是為新的業(yè)態(tài)營造一個公平的環(huán)境。《國務院關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，專門對云計算的一些新的業(yè)態(tài)的發(fā)展也提出了政策。今年國務院大力發(fā)展電子商務，加快培育經濟新動力里面也提出了要加快相關領域的改革，破除制約電子商務發(fā)展的政策障礙。舉了這幾個文件想說明，政府還是要著力營造有利于新型業(yè)態(tài)新型商業(yè)模式發(fā)展的環(huán)境，政府第一要包容新業(yè)態(tài)發(fā)展，第二要為這種新業(yè)態(tài)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
三是要以法治理念引導新業(yè)態(tài)的發(fā)展，新的業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)的管理規(guī)定會有碰撞，在這種情況下，我們怎么讓它有一個很好的發(fā)展空間，但是又要適時完善對相關新型業(yè)態(tài)，新的商業(yè)模式的保護、規(guī)范、監(jiān)管，這也是促進公平競爭、維護公平競爭市場秩序的一個要求。針對您提出的這些問題，我們也會和相關部門積極推動研究相關法律法規(guī)，或者一些相關的管理辦法，來起到既能夠引導發(fā)展，又能在一個市場上公平競爭。還有一個群眾安全的問題，既要發(fā)展新業(yè)態(tài)，還要把百姓各方面的需求、安全統(tǒng)籌兼顧。
此外，科技部副部長曹健林指出，事實上很多新業(yè)態(tài)為什么會產生，是由于新技術的產生，特別是對于那些具有顛覆性創(chuàng)新產生的新技術，往往對現行的運行規(guī)則產生影響，這是很正常的。每當這類東西出來，帶出來一些新業(yè)態(tài)的時候，往往和原有的標準、原有的業(yè)態(tài)矛盾、沖突，甚至包括對于原來那個行業(yè)、就業(yè)的沖突，都是可能的。
曹健林表示，這種情況下，總體來講，我們持積極發(fā)展的態(tài)度，因為誰也阻擋不了技術進步，而是順應這個進步做相應調整，除了要培育增長環(huán)境之外，其實相應的這些技術，像短途交通、新能源交通，既然對節(jié)能減排有利，對改善城市污染、對環(huán)境有利的話，我們一定會引導它，同時也支持它。當然也包括約束和規(guī)范，使它能夠和社會進步、技術進步并行，一起前進。