美國、巴西、俄羅斯、印度、越南個(gè)稅的最高邊際稅率分別為35%、27.5%、13%、30%、35%。
在劉劍文看來，稅率可以適當(dāng)下調(diào)，不過個(gè)人所得稅改革后整體稅負(fù)是增加還是減少不好一概而論。“是結(jié)構(gòu)性的變化，不是單純的加或者減的問題?！彼赋觯€ 需要征管制度的配合，對高收入階層的征管完善等，讓納稅人得到更多實(shí)惠?？偠灾?，建立一個(gè)更加公平合理的稅制是關(guān)鍵。
中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員李全指出，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯來看，個(gè)稅的初衷是實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富的再分配，使有限的社會資源取得更大的邊際效應(yīng)。當(dāng)然，現(xiàn)階段國內(nèi) 外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因素多變，在經(jīng)濟(jì)筑底期，個(gè)稅改革也能夠從一定意義上穩(wěn)定宏觀稅負(fù)。這個(gè)過程中，由于多方面因素相互作用，在局部時(shí)點(diǎn)有可能形成增稅或降稅的效 應(yīng)，但長期來看則更有助于優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。
多位專家均指出，個(gè)人所得稅改革應(yīng)該納入整體財(cái)稅體制改革的布局中，與稅收征管法、增值稅、消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅等綜合考量，整體推進(jìn)。