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如何加強(qiáng)設(shè)計(jì)在項(xiàng)目投資控制中的“龍頭”作用

2006/8/10 13:49:09 |  10977次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性,設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,設(shè)計(jì)組織方案等,還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)期的服務(wù)及施工期的后續(xù)服務(wù)等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn),以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
    如高橋石化分公司200 kt/a苯酚丙酮項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究報(bào)告招投標(biāo)。由高化設(shè)計(jì)院、化工部二院、上海醫(yī)工院、北京環(huán)球工程公司四家頗具實(shí)力的設(shè)計(jì)院進(jìn)行競(jìng)標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)組綜合各項(xiàng)因素,高化設(shè)計(jì)院以建設(shè)投資5.3億元中標(biāo),與上述設(shè)計(jì)院中投資最接近的6.14億元相比降低了13.68%,通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作,為控制項(xiàng)目投資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2.2 以設(shè)計(jì)為重點(diǎn),是有效控制工程造價(jià)的先決條件。
    長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍忽視建設(shè)項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制,往往把主要精力投入在施工階段,審核施工圖預(yù)算,結(jié)算工程造價(jià),這樣做盡管有效果,但畢竟是事后算帳,其結(jié)果是事倍功半,控制工程造價(jià)必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來(lái),尤其是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段。設(shè)計(jì)人員必須樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí),牢固樹立效益觀念,從用戶利益這個(gè)基本目標(biāo)出發(fā),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,優(yōu)化設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,并明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位,逐級(jí)控制工程造價(jià)的責(zé)任制,使所設(shè)計(jì)的建筑產(chǎn)品達(dá)到建設(shè)工期最短,投資最省,質(zhì)量最高,從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
設(shè)計(jì)是工程的龍頭,當(dāng)一份施工圖付諸于施工時(shí),就決定了工程本質(zhì)和工程造價(jià)的基礎(chǔ)。一個(gè)工程在造價(jià)上是否合理,是浪費(fèi)還是節(jié)約,在設(shè)計(jì)階段大體定型,由設(shè)計(jì)不當(dāng),造成的浪費(fèi)其影響之大是人們難以預(yù)料的,目前,設(shè)計(jì)部門普遍存在"重設(shè)計(jì),輕經(jīng)濟(jì)"觀念,而設(shè)計(jì)概預(yù)算人員往往機(jī)械地按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算,用經(jīng)濟(jì)來(lái)影響設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì),衡量、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程度以及投資的使用效果只能停留在口頭,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)只負(fù)技術(shù)責(zé)任,不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在設(shè)計(jì)方案上也基本上做到了采取二個(gè)以上的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較,但在經(jīng)濟(jì)上是否合理卻考慮很少,可能出現(xiàn)多用鋼筋,少動(dòng)腦筋的現(xiàn)象, 特別在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,設(shè)計(jì)人員為了滿足建設(shè)單位的要求,為了趕進(jìn)度,施工圖設(shè)計(jì)深度不夠,甚至有些項(xiàng)目(如裝修部分)出現(xiàn)做法與選型交代不清,使設(shè)計(jì)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,預(yù)算文件不完整。因此推行設(shè)計(jì)招標(biāo),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,迫使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等做全面周密的分析比較,樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí),重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競(jìng)賽。而我們通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從中選出技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,既能滿足功能和工藝要求,又能滿足降低工程造價(jià)的技術(shù)方案,在設(shè)計(jì)階段只有應(yīng)用價(jià)值工程控制工程造價(jià),才能把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案選擇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì),節(jié)約投資,提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2.3推行限額設(shè)計(jì)。
    所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)并不是一味地考慮節(jié)約投資,也決不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀,而是包含了尊重科學(xué),尊重實(shí)際,實(shí)事求是,精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。為了使投資控制在限額內(nèi),在初步設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí),設(shè)計(jì)院項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)將批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告向各專業(yè)設(shè)計(jì)人員和技經(jīng)人員交底,對(duì)設(shè)備選型、工藝流程、

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