員坦言:“采購腐敗是防不勝防的,我做了這么多年項(xiàng)目,大多數(shù)項(xiàng)目都繞不過這道坎……”“采購腐敗可謂觸目驚心,在許多項(xiàng)目,只要你和采購粘上邊,一個(gè)項(xiàng)目下來,幾萬、幾十萬是常有的事情,這里的名堂太多了!”這就是現(xiàn)實(shí)。為尋求對這類問題的解決方案,我們需要在以下多個(gè)方面來著手去采取措施:崗位建設(shè)、人員選擇、員工培訓(xùn)、員工績效考核、薪酬分配制度建設(shè)和利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督等等。[page]
崗位建設(shè)
針對采購環(huán)節(jié),需要設(shè)置不同的崗位,是為了解決采購權(quán)力不要過分集中,需要互相制約和監(jiān)督,同時(shí)又不要影響各崗位人員工作積極性。
一般來說,項(xiàng)目需要設(shè)置采購總負(fù)責(zé)人、詢價(jià)員、合同員、采購員和庫管員等五個(gè)崗位;采購總負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)材料的采購管理,依據(jù)材料需用計(jì)劃和崗位目標(biāo)責(zé)任成本的管理規(guī)定等,制定并執(zhí)行采購計(jì)劃,協(xié)調(diào)并充分利用內(nèi)部資源,最終高效低成本地采購到所需要物資;詢價(jià)員主要負(fù)責(zé)按計(jì)劃探詢市場中定向物資的信息,書面提供給采購負(fù)責(zé)人和采購員,同時(shí)進(jìn)行文檔的存檔管理;合同員的職責(zé)就是管理合同文件,隨時(shí)監(jiān)督合同執(zhí)行情況;采購員的職責(zé)更多的是具體按合同,以指定的價(jià)格和數(shù)量執(zhí)行采購任務(wù);庫管員的主要職責(zé)是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料入庫,材料進(jìn)場后,合理規(guī)劃存放和使用,盡可能的減少儲存成本,做好庫房的員的職責(zé)更多的是具體按合同,以指定的價(jià)格和數(shù)量執(zhí)行采購任務(wù);庫管員的主要職責(zé)是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料入庫,材料進(jìn)場后,合理規(guī)劃存放和使用,盡可能的減少儲存成本,做好庫房的管理。
崗位設(shè)置的多少也不是一概而論,要以項(xiàng)目的大小和施工時(shí)間的跨度等實(shí)際情況而定,最終目的就是把事情做好,建立好內(nèi)部崗位間的權(quán)利制約機(jī)制。
人員選擇
采購管理各崗位人員的選擇標(biāo)準(zhǔn),需要具備以下綜合素質(zhì):具備一定的專業(yè)能力和溝通能力、具有法律意識、清廉等,還要盡量避免項(xiàng)目最高管理者如項(xiàng)目經(jīng)理的直系親屬擔(dān)當(dāng)采購總負(fù)責(zé)人。專業(yè)能力不僅包括對所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識,還要對材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路;清廉的素質(zhì),對經(jīng)常與花錢打交道的采購人員來說尤其重要,雖然在內(nèi)部管理各個(gè)環(huán)節(jié)上采取了種種措施,但對一線的采購人員來說,還是不可避免地遇到供應(yīng)商主動提供的種種誘惑,怎樣防止誘惑背后的陷阱設(shè)置,就需要采購人員本身要具備清廉的素養(yǎng)和法律意識等等。
員工培訓(xùn)
對采購各崗位人員的培訓(xùn)包括:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律常識培訓(xùn)、公司制度培訓(xùn)等等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在提高業(yè)務(wù)能力,比如采購的流程管理、采購經(jīng)濟(jì)采購量的確定方法、如何在新形勢下做好采購詢價(jià)等等;而法律常識培訓(xùn)和公司制度培訓(xùn)則重在在環(huán)境上約束非正常行為,清楚和明確采購腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本。
績效考核和薪酬分配制度建設(shè)
公司對各崗位成績進(jìn)行考評,引進(jìn)和制定科學(xué)的管理方法即績效考核的標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,它可以不斷促進(jìn)采購管理的各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進(jìn),對有效的工作給予肯定和鼓勵,對其他一些非增效工作就給予客觀性的評定;目前在施工企業(yè)項(xiàng)目管理中這方面的差距普遍存在,可以說是一項(xiàng)空白。
成本管理的過程包含了六個(gè)環(huán)節(jié)的管理,分別是成本策劃、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;策劃和計(jì)劃階段可有針對性地將采購各崗位目標(biāo)責(zé)任確定下來,再通過強(qiáng)調(diào)崗位目標(biāo)責(zé)任制,考核成本降低率等手段,對做好其他環(huán)節(jié)的管理如成本控制、成本核算和成本分析都會收到明顯的效果。目前在上海的某知名施工企業(yè)已經(jīng)成立了成本策劃部,其實(shí)質(zhì)意義也是重在前期確定成本責(zé)任目標(biāo),以便為后期做科學(xué)的績效考核提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)督
作為成本管理中心的項(xiàng)目部與作為利潤控制中心的公司空間距離往往相差較遠(yuǎn),若沿襲過去每月呈交報(bào)表來匯報(bào)和反饋項(xiàng)目運(yùn)營狀況,公司又不可能隨時(shí)到現(xiàn)場跟蹤項(xiàng)目運(yùn)營,對于目前需要及時(shí)獲取信息即時(shí)做出決策的環(huán)境來說,不充分借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是很難達(dá)到上述要求的;而采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),進(jìn)行過程的監(jiān)督控制,而非僅對結(jié)果關(guān)注,對公司而言也可以隨時(shí)關(guān)注和監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況。
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