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如何防范IT外包中的風險

2006/12/20 8:49:33 |  5272次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

全面地對稅務IT外包服務的困難和風險進行分析之后,就要針對這些風險進行比較全面的管理,稅務部門應采取不同的風險處置方法使IT外包風險降低到一個可以接受的水平。審慎地選擇合適的IT服務商、制定詳細而全面的外包合同、制定外包相關管理規(guī)定和KPI,以及引入第三方負責監(jiān)督系統(tǒng)建設全過程的監(jiān)理等這些具體的防范手段都被大多數專家提起。從以往稅務IT外包成功運營的經驗看,可以從確立外包管理工作原則,并從制度、流程、考核三方面入手,抓好外包管理工作。

湖南省地方稅務局信息中心  楊米加:

其一要高度重視IT外包風險。IT在稅務系統(tǒng)中的地位日益重要,因此對于IT外包的風險管理更要引起領導的重視。稅務部門要有一定數量的IT專家和風險專家組成的專門管理IT外包風險的機構或組織,定期召開例會,及時通報IT外包過程中遇到的各種問題和潛在的風險。發(fā)現比較大的風險隱患時,一定要向上一級風險管理機構匯報,以便采取及時有效的防范措施。同時,在資本金管理方面,也要為IT外包業(yè)務提取必要的風險準備,以應對不可預料的IT外包的風險發(fā)生。

其二要選擇合適的IT服務商。選擇IT服務商時,應根據項目的實際情況,結合以往的工作經驗,選擇真正符合自己標準的公司。稅務部門的管理機構必須對IT服務商進行評估以決定其財務和營運方面的能力是否能夠滿足稅務部門現有和未來發(fā)展的業(yè)務需求。在選擇IT服務商時,必須對服務商支持外包業(yè)務的技術能力和水平、關鍵技術人員的綜合素質和業(yè)務能力、業(yè)務處理的操作能力和控制突發(fā)事件的能力以及服務商的財務狀況等4個方面進行全面評估,以此選擇業(yè)務能力強、信譽好的服務商。

其三重視人員配備和提高管理技術。將IT項目外包后,作為建設單位,稅務部門不能對工程項目放任自流,不聞不問,而要積極參與到項目的實施過程中,對工程項目進行過程化管理,才能保證工程的質量。如果條件允許,稅務部門應該多安排人員參與,才可能在項目過程中更多地跟蹤服務商的工作,方便未來的維護。同時,稅務部門應培養(yǎng)一支自己的IT隊伍,這支隊伍能夠有效監(jiān)控所提供的IT服務,能夠在問題發(fā)生前提前采取行動,避免由于IT服務措施不當而使稅務部門遭受重大損失。另外,稅務部門本身的技術人員逐步由實施轉向實施與項目管理并重,技術人員不但要學習最新的IT技術,同時要掌握一定的項目管理知識,以適應不斷發(fā)展的技術要求。

其四制定詳細而全面的外包合同。外包合同是實現外包策略至關重要的一個環(huán)節(jié), 外包合同制定的全面與否,將直接決定著外包服務的成敗,也直接關系著稅務部門在未來的風險程度。稅務部門與IT服務商在制定外包合同時,應該注意以下幾個方面的問題:確定外包服務的定義,明確外包服務的范圍和靈活性的外包協(xié)議;明確雙方在合同中的權力和義務,尤其要明確發(fā)生問題時的賠償責任與解決爭端的程序;合理的服務級別說明和度量;安全性和保密性的要求;突發(fā)應急事件的應急方案與具體實施計劃;限制外包費用增加和終止合同的權利;分包合同與多重外包服務商的關系等。

其五強化項目的監(jiān)督控制。監(jiān)控外包風險的目的是從定性和定量的方法來監(jiān)控IT外包風險的暴露,保證足夠的控制手段和體系發(fā)揮作用,在風險發(fā)生之前徹底解決。在IT外包合同執(zhí)行期間,稅務部門應高度重視對服務商的持續(xù)的、有效的監(jiān)督。應成立包括IT專家、風險專家、審計專家等組成的監(jiān)管組,定期和不定期地對服務商進行有效的監(jiān)管,監(jiān)管主要應包括以下內容:監(jiān)控服務商的財務狀況和經營狀況;監(jiān)控服務商的服務質量和技術支持水平;監(jiān)控服務商內部關鍵人員的變動情況,尤其是服務商高層的變動,為稅務部門提供IT服務的關鍵技術人員的變動情況;監(jiān)控服

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