、責任到人、考評兌現(xiàn)的目標責任體系和指標承包責任制。將指標縱向分解到專業(yè)隊、作業(yè)層(個人),橫向分解到各職能部門,并轉(zhuǎn)化為崗位責任,確保人人肩上有指標、個個心中有目標。
內(nèi)部價格考核體系是基礎。公司經(jīng)濟核算部門要依據(jù)施工定額、施工組織方案和招標確定的材料、勞務、機械價格,制定出科學的企業(yè)內(nèi)部價格,作為責任成本
計算與考核評價的依據(jù)。要把施工組織方案優(yōu)化、材料設備勞務招標、縮短施工工期的節(jié)約成本及變更索賠增加凈收益的各項指標逐級量化,并根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲,以切實提高全員參與成本控制的積極性。
優(yōu)化方案資源配置是關鍵。施工方案優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。項目部要以“方案指引成本,成本制約方案”的原則,以保證工程質(zhì)量、安全、工期,提高勞動生產(chǎn)率及機械利用率的要求為前提,做好現(xiàn)場可利用資源調(diào)查,充分理解、吃透工程合同條款,編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案,均衡地安排各分項工程的進度,按照平面流水,主體交叉的作業(yè)原則,合理確定施工網(wǎng)絡,保證工作面無閑置,工序作業(yè)不間斷。逐級優(yōu)化組織設計,發(fā)揮方案預控在成本管理中的主導作用,以確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。在項目資源配置上,要遵循適時適量、因地制宜、組合優(yōu)化的原則,既能滿足施工生產(chǎn)需求,又不因過剩造成浪費。要高標準、嚴要求地選配項目領導班子及精干高效的管理人員和技術人員;要采取公開招標方式選用那些具備施工能力和施工經(jīng)驗的外部勞務隊伍;財務部門要逐月對項目管理費使用情況進行分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時反映,分析原因,制定糾正措施。
工程數(shù)量總工負責是途徑。工程開工前,項目總工程師必須到現(xiàn)場組織圖紙會審和核對,并復核工程數(shù)量。在審核過程中,如工程數(shù)量有差異,應及時與業(yè)主和設計監(jiān)理溝通聯(lián)系,爭取納入概算。依據(jù)施工圖和現(xiàn)場調(diào)查情況確定分包工程數(shù)量,經(jīng)項目總工程師簽字確認后,作為編制分解責任預算的依據(jù)。項目總工程師須對確認工程量、工程量結(jié)算等環(huán)節(jié)把關,嚴格審定工程數(shù)量清單,嚴禁超量計價、超量采購等現(xiàn)象發(fā)生。項目部要建立工程數(shù)量管理臺賬,每期計價后及時登記,對施工隊驗工計價的工程數(shù)量須嚴格控制在已核定工程數(shù)量之內(nèi)。項目使用的外部勞務隊伍一律先簽合同后上場,要依據(jù)實際完成的工作量計價,按合同規(guī)定的單價進行結(jié)算,嚴格執(zhí)行先計價后付款,杜絕超計價超付款問題的發(fā)生。
主要材料集中控制是重點。在工程項目建設中,材料成本占整個工程成本的65%-75%,有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料的節(jié)約來彌補。由于施工行業(yè)主要材料數(shù)量多,價格受市場影響波動較大,因此,項目部需根據(jù)施工程序及工程形象進度,周密安排各階段施工的供料計劃,這不僅保證了工期與作業(yè)的連續(xù)性,而且又可以用好用活流動資金,降低存儲成本。在資金周轉(zhuǎn)困難時尤顯重要。物資采購需采取公開招標方式,在保證質(zhì)量的前提下,按最低價格、最佳進貨時間、最優(yōu)運輸方式和服務確定供貨單位,減少中間環(huán)節(jié)和二次搬運費用。輔助材料應由項目部自行采購,其價格應從嚴控制在預算價內(nèi)。物資部門必須根據(jù)責任成本預算中材料的消耗量,按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺帳,要嚴格執(zhí)行材料消耗定額,對周轉(zhuǎn)材料及大宗材料,如鋼材、木材、水泥等包死基數(shù),以限額領料來落實。對各種材料,堅持余料回收,廢物利用。
注重安全強化質(zhì)量是保證。在項目施工中,要加強現(xiàn)場安全管理,切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經(jīng)濟效益。要在符合國家標準或合同要求、提高工程質(zhì)量的同時,把質(zhì)量成本控制在某一水平,對一些基本項目和涉及主體、竣工驗收必保分項適當提高質(zhì)量要求。經(jīng)過綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素,使工程項目的質(zhì)量既符合工程標準要求,又具有經(jīng)濟性和可操作性。
施工企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟環(huán)境為項目成本管理賦予了新的涵義,企業(yè)必須做好項目成本管理,施工企業(yè)才能增強競爭實力,才能做大做強,健康成長。
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