對(duì)以建設(shè)項(xiàng)目為中心的未來(lái)環(huán)境的預(yù)測(cè)和評(píng)估。其中“未來(lái)環(huán)境”指的是項(xiàng)目中環(huán)境和項(xiàng)目后環(huán)境，應(yīng)該與項(xiàng)目前環(huán)境保持連續(xù)性，至少不應(yīng)該向環(huán)境惡化的方向突變。建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)的一個(gè)的目標(biāo)就是確保環(huán)境的連續(xù)性，力爭(zhēng)環(huán)境向上突變，杜絕環(huán)境向下突變（如圖 1），即符合“可持續(xù)發(fā)展”的要求?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”是建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)中不可不考察的一個(gè)目標(biāo)，也是其最具代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。


    隨著全球環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境）的不斷惡化，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到不能再犧牲后代的發(fā)展來(lái)?yè)Q取當(dāng)代的一時(shí)發(fā)展，否則，發(fā)展將是暫時(shí)的、短暫的和自取滅亡的。因此，應(yīng)該堅(jiān)決貫徹 “可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，走“可持續(xù)發(fā)展”之路；任何有悖于該戰(zhàn)略安排的行為應(yīng)視為違法，任何有悖于該發(fā)展道路的項(xiàng)目應(yīng)在評(píng)價(jià)中得分不及格，也就是賦予“可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)”一票否決權(quán)。掌握項(xiàng)目的“生殺大權(quán)”，就應(yīng)該在社會(huì)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上盡快建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，確定其評(píng)價(jià)地位。
2.3在企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，建設(shè)項(xiàng)目微觀評(píng)價(jià)究竟仍“以財(cái)為本”，還是應(yīng)“以人為本”？
    企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)注重的只是低投入、高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)，即以“財(cái)”為本，不注重或很少注重人的發(fā)展。這是從項(xiàng)目評(píng)價(jià)的孕育胎盤(pán)中帶出的缺陷。當(dāng)時(shí)，西方正處于工業(yè)革命時(shí)期，絕大部分產(chǎn)業(yè)屬于 Labor-intensive 或 Machine-intensive（勞動(dòng)密集型或機(jī)器密集型）產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)者或投資者來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力是一種并不比機(jī)器更優(yōu)越的資本。再者，當(dāng)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率（Productivity）的競(jìng)爭(zhēng)，即“Cost-based economy”，因此對(duì)能動(dòng)的人的影響重視不夠?，F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是“Brain-based，Knowledge-based，and Information-based economy”，競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、信息的競(jìng)爭(zhēng)，即歸根到底人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才即人力資源是最為重要也是最為優(yōu)越的資本。因此，項(xiàng)目能否順利建設(shè)并長(zhǎng)久的盈利運(yùn)營(yíng)，在很大程度上取決于參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的人才規(guī)模、人才質(zhì)量和人才儲(chǔ)備。所以，擬建項(xiàng)目能否營(yíng)造一個(gè)舒適和具有廣泛發(fā)展前景的環(huán)境以留住人才和吸引更多的人才加入，應(yīng)該成為，而且能夠成為建設(shè)項(xiàng)目微觀評(píng)價(jià)的一個(gè)指標(biāo)。
    再者，“以人為本”的評(píng)價(jià)思想不但要體現(xiàn)在項(xiàng)目的建設(shè)者身上，而且更應(yīng)該體現(xiàn)在項(xiàng)目的使用者身上。項(xiàng)目終究是要竣工并投入運(yùn)營(yíng)的，是要為一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的人民造福的。因此在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮人的需求，既要考慮大眾化需求，也要考慮個(gè)性化需求。而在許多情況下，這兩類(lèi)需求往往表現(xiàn)為一對(duì)矛盾。如何更好的解決這一對(duì)矛盾，在充分考慮大眾化需求的同時(shí)，盡量兼顧個(gè)性化需求也應(yīng)該作為建設(shè)項(xiàng)目微觀評(píng)價(jià)的一個(gè)指標(biāo)，因?yàn)楝F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是“ Client-orient”抓住了顧客也就抓住了市場(chǎng)，抓住了競(jìng)爭(zhēng)法寶。
2.4在現(xiàn)行評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，是否要大力開(kāi)創(chuàng)信息化評(píng)價(jià)手段？
    建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)是建立在對(duì)該項(xiàng)目有關(guān)信息的廣泛收集基礎(chǔ)之上的，沒(méi)有相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)支持，評(píng)價(jià)便無(wú)從談起。而且，評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量在很大程度上取決于所掌握的信息的完備性、真實(shí)性和處理的科學(xué)性。高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作注入了新的生機(jī)與活力。首先使信息收集途徑多樣化、立體化，信息收集更為方便快捷；再者使信息處理更為高效化、科學(xué)化。
    建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)與其他評(píng)價(jià)工作相比一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是“超前性”，即所評(píng)價(jià)的對(duì)象都是還沒(méi)有發(fā)生的未來(lái)事務(wù)，具有顯著的不確定性。而且評(píng)價(jià)目標(biāo)的錯(cuò)綜復(fù)雜、相互制約。用靜態(tài)的評(píng)價(jià)方法雖然操作簡(jiǎn)單，但不符合實(shí)際情況，準(zhǔn)確度不高；用動(dòng)態(tài)分

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