率風(fēng)險(xiǎn)。作為一種項(xiàng)目投資方式,BOT投資方式就充分利用了這一方法。
本文通過分析利率變化和自有資本內(nèi)部收益率的關(guān)系,來論證BOT投資方式在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。
在建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,投資者首先要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的全部投資內(nèi)部收益率的大小來判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可行性。但對(duì)于投資者來說,由于全部投資的內(nèi)部收益率并未考慮到資本結(jié)構(gòu)因素變化的影響,而通常較大的建設(shè)項(xiàng)目往往又需要巨額資金,單靠企業(yè)自有資金難于滿足全部資金需求,因此或多或少需要有一定比例的銀行貸款,這就需要投資者必須從項(xiàng)目的角度出發(fā),來評(píng)價(jià)項(xiàng)目自有資金的盈利能力及其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度并進(jìn)而評(píng)估項(xiàng)目的可行性。因此,分析自有資金內(nèi)部收益率與銀行貸款比例及貸款利率之間的關(guān)系,就成為項(xiàng)目者必須考慮的問題。
假定企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是指各種長(zhǎng)期資金籌集來源的構(gòu)成及其比例關(guān)系,由于短期資金在資本總量中比例較小,可不作為資本結(jié)構(gòu)的管理范圍,只將由長(zhǎng)期債務(wù)資本與權(quán)益資本的構(gòu)成比例定義為企業(yè)資本結(jié)構(gòu),即企業(yè)資本結(jié)構(gòu)是指長(zhǎng)期債務(wù)資本和權(quán)益資本在總投資中所占的比例,總投資中的權(quán)益資本即可定義為自有資金。
全部投資內(nèi)部收益率是自有資金內(nèi)部收益率和貸款利率的加權(quán)平均值,權(quán)數(shù)分別為自有資金比例和貸款比例。換言之,自有資金內(nèi)部收益率是由全部投資內(nèi)部收益率及其與貸款利率的差值所決定,并且當(dāng)IRR>IL時(shí),則IRRm>IRR;當(dāng)IRR 對(duì)于一個(gè)既定的投資項(xiàng)目來說,其全部投資內(nèi)部收益率完全由項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流所確定,而自有資金內(nèi)部收益率則完全取決于貸款比例和貸款利率。貸款比例越大,貸款利率越低,則自有資金內(nèi)部收益率越高,相應(yīng)地自有資金所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越高;隨著貸款比例的降低,自有資金內(nèi)部收益率也會(huì)降低,但承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)隨之降低。
彌補(bǔ)和緩解項(xiàng)目建設(shè)資金的不足
從我國(guó)BOT投資項(xiàng)目的利用和運(yùn)行情況看,BOT投資直接增加了國(guó)際資本的流入,對(duì)我國(guó)一些投資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)而又急需解決,從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看還必須盡快解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說,通過特許權(quán)方式交給BOT資本進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng),不僅可以大大減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)和緩解建設(shè)資金的嚴(yán)重不足,同時(shí)可增加、改造或提升投資和生活環(huán)境。同時(shí),國(guó)際資本的流入,對(duì)我國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)出,并通過投資乘數(shù)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善國(guó)際收支狀況,既有現(xiàn)實(shí)意義也有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法
BOT投資項(xiàng)目,從取得特許權(quán)到建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓的整個(gè)特許期一般均在十年以上,在特許期內(nèi),BOT投資者有充分的自主權(quán),按照資本的逐利性,投資者為了爭(zhēng)取價(jià)值、效益和利潤(rùn)的最大化,必然把成熟的、國(guó)際領(lǐng)先的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我國(guó),采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法保證項(xiàng)目的有效運(yùn)行。因此,BOT帶來的不僅是資本,還有先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理和嶄新的服務(wù)理念。這就必然存在技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)和管理的外溢效應(yīng),既有進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)、操作技能提高等軟件技術(shù)的轉(zhuǎn)移;同時(shí)還具有經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)意識(shí)、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新機(jī)制的動(dòng)態(tài)發(fā)育和企業(yè)家精神的培養(yǎng)等。
由于BOT項(xiàng)目建設(shè)資金都由私營(yíng)企業(yè)自行籌措,政府不提供任何資金擔(dān)保,因而能夠有效的籌集資金,同時(shí)避免了政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另外,還使項(xiàng)目的運(yùn)作效率得以提高。因?yàn)轫?xiàng)目由私營(yíng)部門建設(shè)經(jīng)營(yíng),貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的要求更加嚴(yán)格,而私營(yíng)部門為了降低風(fēng)險(xiǎn),獲得較多的收益,客觀上會(huì)加強(qiáng)管理,控制造價(jià)。BOT的這種特點(diǎn)可以說有效地增加了項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,是我國(guó)目前大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一個(gè)較好選擇。
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