園林工程設(shè)計引入招投標競爭機制,將會促進設(shè)計人員的風險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量,從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。園林工程設(shè)計一般分方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。為有效避免設(shè)計階段只注重方案招標,忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標工作對工程造價控制帶來的影響。在設(shè)計招標過程中,必須實行方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖三階段招投標,使每個設(shè)計階段均通過競爭來完成優(yōu)化設(shè)計的目的。
當然,許多園林項目所承擔的任務具有相當高的藝術(shù)水準和特殊的工藝設(shè)計要求,遇到這種特殊的情況,建議投資人以委托或邀請招標的方式確定設(shè)計單位,但設(shè)計單位必須是具有國家設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)單位,防止設(shè)計掛靠。
2.2實行設(shè)計方案的公開評審、論證、公示
發(fā)布設(shè)計信息并收到設(shè)計方案后,建設(shè)單位首先應組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門及主管領(lǐng)導對方案進行評審,聽取設(shè)計單位的設(shè)計匯報,提出修改或建設(shè)性意見,集思廣益,開始第一輪淘汰不符合要求或設(shè)計水準不高的設(shè)計方案。第二輪對入選完善后的方案再組織專家和技術(shù)人員進行論證,論證的重點是設(shè)計的構(gòu)思、工程設(shè)計方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟性和合理性、設(shè)計進度計劃、設(shè)計組織方案等。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析、效果評價,力求選擇經(jīng)濟合理條件下確保使用功能,在滿足使用功能條件下追求造型美觀,確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟與社會效益的設(shè)計方案為中標方案。同時對入選方案和中標方案進行公示,聽取社會意見。
2.3推行工程設(shè)計項目經(jīng)理負責制度
推行工程設(shè)計項目經(jīng)理負責制,采用矩形組織管理模式,是工程設(shè)計與國際慣例接軌的必由之路,也是項目的進度、費用、質(zhì)量得以很好實現(xiàn)的有效保證。推行園林工程設(shè)計項目經(jīng)理負責制,可以充分發(fā)揮項目經(jīng)理對項目設(shè)計班組的組織管理能力、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)分析和綜合應用能力及遇事綜合協(xié)調(diào)處理能力。園林工程設(shè)計項目經(jīng)理通過運用項目管理的先進組織方法和管理技術(shù)實現(xiàn)園林設(shè)計項目的目標,項目經(jīng)理成為單位執(zhí)行項目合同的授權(quán)代表,履行項目合同中受委托方的權(quán)利與義務,使項目經(jīng)理擁有權(quán)利的同時也承擔起相應的責任,做到項目設(shè)計的任務責職明確,責任到人。
2.4限額設(shè)計應作為設(shè)計階段造價控制的重要手段
2.4.1限額設(shè)計的意義。所謂限額設(shè)計,就是按照批準的設(shè)計任務書和投資估算,在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準的初步設(shè)計總概算,控制施工圖設(shè)計。各個專業(yè)應在保證達到使用功能的前提下,按分配投資額控制設(shè)計,嚴格控制設(shè)計中不合理的設(shè)計變更。在園林工程中對于有計量標準的工程量投資額設(shè)計控制相對穩(wěn)定,但對于特殊工藝、特殊材料要求的設(shè)計其投資額的控制存在較大的浮動,所以合理的限額設(shè)計顯得尤為重要。
2.4.2限額設(shè)計進行造價控制的基本措施
2.4.2.1重視方案的選擇。設(shè)計方案在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下,審核設(shè)計方案是否依據(jù)設(shè)計任務書和投資限額要求來完成,特別應重視方案的經(jīng)濟技術(shù)設(shè)計。
2.4.2.2施工圖預算嚴格控制在批準的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間,使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達到最佳的效果,可謂“智者見智、仁者見仁”,應以限額設(shè)計來控制施工圖預算,讓設(shè)計師承擔起優(yōu)化方案的責任,從而有效地進行設(shè)計階段的造價控制。
2.4.2.3加強設(shè)計變更管理,實行限額動態(tài)控制。在園林工程建設(shè)中設(shè)計變更是不可避免的,如果在設(shè)計階段進行變更,修改圖紙即可,若在施工中進行變更,必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出,例如投資方為了達到立竿見影的建設(shè)效果或者施工方為了彌補在投標過程中因不平衡報價損失而采取更改設(shè)計的辦法(增加綜合報價較高的苗
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