1、引言
工程量清單計價模式與以往基本建設(shè)概預(yù)算管理體制下的定額計價模式相比，是一種適應(yīng)目前中國建筑市場要求的計價模式，是國際慣例的通行做法。在這種新的計價模式下，承包商面臨加強成本管理，從而制定適應(yīng)本企業(yè)使用的目標(biāo)成本管理系統(tǒng)的迫切要求。由于在工程量清單計價方式下，承包合同價格事先確定，使得承包商工程成本管理重點是在既定收人的前提下，控制成本支出，將工程量清單計價形式帶來的風(fēng)險，通過加強成本的目標(biāo)控制，發(fā)揮戰(zhàn)略成本管理的優(yōu)勢，最終將風(fēng)險降低到最低點，得到收益最大化。
2、工程量清單計價方式
承包商加強成本管理的原因分析與傳統(tǒng)的定額計價方式不同，工程量清單計價方式摒棄了計劃經(jīng)濟體制下國家定價的做法，將定價的權(quán)利完全交給承包單位，采用市場定價的方式。
實行工程量清單計價方式后，為了對內(nèi)外環(huán)境的變化做出快速反應(yīng)，承包商需要在較短的時間內(nèi)對招標(biāo)文件進行分析，根據(jù)招標(biāo)單位提供的工程量清單做出報價，中標(biāo)之后，招標(biāo)單位和承包商經(jīng)過協(xié)商簽訂合同價格，此合同價格即是客戶所能接受認可的價格，承包商通過成本管理，實現(xiàn)成本的最小化，收益最大化，并且達到此目標(biāo)的前提是提供合格的、令客戶滿意的建筑產(chǎn)品，在各種約束下，運用目標(biāo)成本的管理方法，實現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。
推行工程量清單計價模式后，由于分部分項工程量清單提供的主要是實物工程量，不限制具體的施工工藝和方法，投標(biāo)人需主動結(jié)合工程實際和自身情況，選擇合理經(jīng)濟的施工工藝和方法并在此基礎(chǔ)上進行報價，充分競爭；當(dāng)參與投標(biāo)的施工企業(yè)資質(zhì)、實力基本相當(dāng)?shù)那闆r下，合理的低價投標(biāo)人會首先成為中標(biāo)候選人。因此，投標(biāo)人的投標(biāo)工作的風(fēng)險和中標(biāo)難度都有所增加，從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在市場競爭中生存的難度相應(yīng)加大。
合理的低價中標(biāo)，使得中標(biāo)單位在工程建設(shè)的過程中，更要將成本管理置于工程項目管理工作的首位，以中標(biāo)的合同價格取一定的利潤率作為成本管理的上限，通過成本的預(yù)測、計劃、控制、審核等工作不斷循環(huán)，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中的問題，既要做到合理控制成本的發(fā)生又能滿足建設(shè)單位的要求。
3、工程量清單計價模式下目標(biāo)成本管理的模型
3.1 目標(biāo)成本與目標(biāo)成本管理目標(biāo)成本管理起源于日本，現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)代成本管理方法中較為流行的管理方法之一，在世界以及中國的許多行業(yè)中被廣泛應(yīng)用。目標(biāo)成本管理法是一種以市場營銷和市場競爭為基礎(chǔ)的成本管理方法。它以具有競爭性的市場價格和目標(biāo)利潤倒推出產(chǎn)品的目標(biāo)成本，體現(xiàn)了市場導(dǎo)向。目標(biāo)成本管理法是將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與市場競爭有機結(jié)合起來的全面成本經(jīng)營系統(tǒng)。
目標(biāo)成本的計算公式為：目標(biāo)成本＝用戶可以接受的價格/競爭性市場價格－目標(biāo)利潤－稅金目標(biāo)成本提供了更顯著的目標(biāo)，它是一種特殊的成本水平。由于這種目標(biāo)非常明確，它顯示了更強的可實現(xiàn)性，從而更具激勵性。
因此，目標(biāo)成本法的管理模式對建筑安裝產(chǎn)品這種“先定價、后生產(chǎn)”的流程非常適用。
3.2 目標(biāo)成本管理模型目標(biāo)成本管理一般包括成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本檢查、成本考核、成本獎懲激勵等內(nèi)容。這些成本管理活動的內(nèi)容相互配合、相互依存而形成一個有機整體。目標(biāo)成本管理是企業(yè)對預(yù)定成本標(biāo)準按發(fā)生時間順序進行的事前管理、事中控制和事后考核所組成的緊密銜接、周而復(fù)始的成本管理體系。
4、建立工程量清單計價模式下的目標(biāo)成本管理系統(tǒng)
在清單環(huán)境下，一旦合同價款確定，工程造價就基本確定了，承包商只有在項目成本控制上下功夫，最大限度的把成本控制在清單范圍內(nèi)。如果施工成本過高，必然是以