接參與該項政府采購的主要責(zé)任人不得作為驗收主要負責(zé)人。
(二)驗收結(jié)束后,驗收小組或者行業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)要做驗收記錄,并分別在驗收證明書和結(jié)算證明書上簽字。
(三)供應(yīng)商、采購機構(gòu)或采購人認為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進行核驗,并作為交付或驗收的依據(jù)。采購人應(yīng)按照約定,組織驗收人員對政府采購合同的履約結(jié)果進行驗收,以確認貨物、工程或服務(wù)符合合同的要求。
?。ㄋ模┴浳?、工程和服務(wù)的驗收按照下列方法進行:屬于分散采購方式的,由各采購人按照合同約定自行驗收;屬于集中采購方式的,由采購人按照合同約定進行驗收;對有特殊要求的采購項目,政府采購中心可以組織技術(shù)專家進行抽查復(fù)驗。
(五)驗收過程應(yīng)當制作驗收備忘錄,參與人員應(yīng)當分別簽署驗收意見。
?。炇战Y(jié)果不符合合同約定的,應(yīng)當通知供應(yīng)商限期達到合同約定的要求。給采購機構(gòu)或采購人造成損失的,供應(yīng)商應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。ㄆ撸炇战Y(jié)果與采購合同約定不完全符合,如不影響安全,且比原采購合同貨物部分提高了使用要求和功能的或?qū)偌夹g(shù)更新?lián)Q代產(chǎn)品的,在價款不變的前提下,采購人可以驗收接受;如不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)協(xié)商一致并經(jīng)有關(guān)主管部門批準后可減價驗收接受。
只有非重要部分不符合合同要求,而其他部分可以先行使用的,且采購人確有先使用的必要,經(jīng)有關(guān)主管部門批準,可就先使用部分驗收,并支付部分價款。
?。ò耍炇諘r間的約定:
1、貨物類。對供應(yīng)商提供的國家標準產(chǎn)品或技術(shù)要求不高且品牌、型號規(guī)格明確的,采購機構(gòu)或采購人應(yīng)做到隨到隨驗收。
對技術(shù)要求較高的或非標產(chǎn)品,采購機構(gòu)或采購人應(yīng)在供應(yīng)商提交貨物之日起7日內(nèi)組織驗收工作。
2、工程類。屬于獨立的工程(包括設(shè)備安裝調(diào)試)項目,在供應(yīng)商提交竣工報告之日起15日內(nèi),采購機構(gòu)或采購人應(yīng)組織驗收工作,書面形式通知供應(yīng)商。
屬于基本建設(shè)配套工程項目,且需要與基本建設(shè)工程整體驗收的,則按基本建設(shè)項目竣工驗收規(guī)定執(zhí)行。
?。ň牛╇A段性驗收約定。按采購合同約定的付款條件和付款期限進行分階段驗收,并出具階段驗收報告。最后一次付款,如有質(zhì)保金的,采購人對供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)無質(zhì)量方面異議的,政府采購中心將依據(jù)采購合同及有效憑證辦理資金結(jié)算手續(xù)。否則,采購人還需出具驗收報告。
?。ㄊ炇战Y(jié)束后,驗收主要負責(zé)人應(yīng)當在采購驗收書上簽署驗收小組的驗收意見。屬于集中采購項目的驗收意見,應(yīng)填制《政府采購項目驗收單》一式三份,采購人、供應(yīng)商、政府采購中心各執(zhí)一份。《政府采購項目驗收單》是財政部門支(撥)價款的必要文件。
三、采購項目驗收應(yīng)注意的幾個問題
?。ㄒ唬炇諘r間確定的合理性。驗收時間的合理性是驗收成功與否的前提。驗收時間一般為項目完工,并經(jīng)調(diào)試運行正常后一周內(nèi)組織驗收,驗收時間確定的依據(jù)是驗收申請和合同有關(guān)規(guī)定,驗收申請由供方提出,經(jīng)需方同意并蓋章后向驗收組織方呈送。驗收組織方接到驗收申請后,應(yīng)積極擬定驗收實施方案,方案對驗收時間的規(guī)定應(yīng)當合理,既不能強人所難,也不能違背客觀事實,必須征得采購單位、供應(yīng)商和所聘請技術(shù)專家等與驗收有關(guān)的人員同意后方可確定,否則,等條件成熟時再組織驗收,絕不能單方確定,冒然驗收。
?。ǘ炇招〗M組成人員的合法性。驗收小組組成人員的正確與否直接影響著驗收結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、公正性。因此,在確定驗收小組的組成人員時,要慎之更慎,絕不能掉以輕心,給驗收結(jié)果蒙上一層面紗,影響項目驗收結(jié)果,損傷采購單位利益。驗收小組人員組成一般參照政府采購法對談判和詢價采購中,談判小組和詢價小組
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