控制主要材料價(jià)格。對(duì)于主要材料、鋼材、水泥籌建處統(tǒng)一采購(gòu),既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,也有利于造價(jià)的控制,這些材料大都通過省電力局物資部門從主渠道進(jìn)行招議標(biāo)訂貨。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個(gè)施工階段的造價(jià)比較容易地控制在承包價(jià)內(nèi)。
工程技經(jīng)人員隨著工程進(jìn)展情況經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),掌握了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價(jià)格上凡是需要詢價(jià)的都逐一詢價(jià),以校正原有資料的失時(shí)之處。利用深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)獲取第一手資料,以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。例如:網(wǎng)控樓工程,施工圖紙上多孔磚墻,其設(shè)計(jì)厚度要求240MM,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)出售的多孔磚厚度均為190MM。技經(jīng)人員經(jīng)與工程部、監(jiān)理部等有關(guān)人員論證,認(rèn)為190MM厚的多孔磚可以滿足施工圖紙要求。為此,減少多孔磚砌體151立方米,該項(xiàng)費(fèi)用節(jié)省投資4萬余元;該工程的隔墻、吊頂,設(shè)計(jì)上采用新型材料TK板,圖紙上指定了廠家,單價(jià)67元/平方米,經(jīng)過市場(chǎng)詢價(jià),本地同樣材料單價(jià)是19.15元/平方米,每平方米的差價(jià)為47.85元,此項(xiàng)費(fèi)用節(jié)約14.1萬元。
2.嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān),預(yù)防施工圖預(yù)算突破概算
由于多方面的原因,施工圖設(shè)計(jì)變更較多,經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見費(fèi)用問題,這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。為有效地控制造價(jià)籌建處制定了設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度,明確變更、簽證的權(quán)限范圍。實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”,一般單項(xiàng)變更費(fèi)用在3%以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干。超過3%的或施工單位未包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的,實(shí)行限額簽證。一般變更項(xiàng)目工程部代表(工號(hào))的簽批權(quán)在2000元以內(nèi),超過2000元的項(xiàng)目工號(hào)要提請(qǐng)部門論證審批,超過20000元的。部門要提請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)論證審批。實(shí)踐證明該措施有效地控制了各項(xiàng)不可預(yù)見費(fèi)用的發(fā)生。大的設(shè)計(jì)變更,要先算賬后變更,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,以便在符合工程實(shí)際需要的前提下,從經(jīng)濟(jì)效益角度衡量其利弊。對(duì)非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)生的越早,損失越??;反之,損失越大。如果在施工中變更,已施工的工程還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,要建立相應(yīng)的管理制度,使工程造價(jià)得到有效控制。例如:在網(wǎng)控樓建筑工程中因技術(shù)要求,有梁板上的次梁原寬度為300MM改為200MM,費(fèi)用核減0.92萬元;因使用上采光的要求,鋁合金窗需要增長(zhǎng),增加了鋁合金窗的面積,同時(shí)取消窗過梁,用框架梁代替,費(fèi)用增加2.2萬元等。
三、推行單項(xiàng)或單位工程項(xiàng)目責(zé)任制,加強(qiáng)投資控制
切實(shí)有效的投資控制,基于有效的企業(yè)管理制度。為有效地控制工程造價(jià),從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。在嵩與電廠一期工程的建設(shè)過程中,實(shí)行單位工程按單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)項(xiàng)目化分,工程工號(hào)與技經(jīng)工號(hào)相結(jié)合從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等,實(shí)行全過程管理,嚴(yán)格控制各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)。工程工號(hào)從技術(shù)上采取措施,在施工階段嚴(yán)格審核施工組織方案、監(jiān)督施工質(zhì)量、控制施工工期等,從技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;經(jīng)濟(jì)工號(hào)在經(jīng)濟(jì)上采取措施,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出、進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、收集資料并分析各個(gè)時(shí)期的材料價(jià)格信息等。
在工程價(jià)款支付上,制定了有關(guān)管理規(guī)定,支付工程款要求必須是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工號(hào)、技經(jīng)、財(cái)務(wù)、監(jiān)理人員審核后,嚴(yán)格按已完成的工作量,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付工程進(jìn)度款。
在工程竣工決算時(shí),制定了相關(guān)的制度,堅(jiān)持按合同辦事,工程預(yù)算外的費(fèi)用必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)格控制各單項(xiàng)工程造價(jià),對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用,經(jīng)技經(jīng)人員認(rèn)真嚴(yán)格核查,建筑工程決算報(bào)價(jià)核減不合理費(fèi)用達(dá)10%以上。例如:網(wǎng)控樓工程竣工決算價(jià)為388.6萬元,招投標(biāo)時(shí)施工圖為390萬元(不含設(shè)計(jì)變更),批準(zhǔn)的調(diào)整概算為420.4萬元。
綜上所述:通過對(duì)逐個(gè)單位工程在施工階段對(duì)投資的控制,嚴(yán)格控制資金的使用,使本工程項(xiàng)目決算總造價(jià)控制在國(guó)家批準(zhǔn)的調(diào)整概算內(nèi),實(shí)現(xiàn)了“控制造價(jià)、合格工期、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的目標(biāo),可見在施工階段,在實(shí)際的工程管理中,采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理,對(duì)管好用好資金,提高投資效益有著十分重要的意義。
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