摘要:通過(guò)對(duì)長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院科研樓工程的監(jiān)理實(shí)踐,概述了在工程建設(shè)實(shí)際中處理好業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系的重要性,并就如何處理和協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系進(jìn)行了闡述,指出只有形成科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的工程監(jiān)理體制,才能達(dá)到對(duì)工程的有效控制。
　　引言
　　隨著建筑業(yè)改革的進(jìn)一步深入,項(xiàng)目法人制及工程監(jiān)理制得到了進(jìn)一步的推廣,高等學(xué)校內(nèi)的基本建設(shè)涉及到的公益設(shè)施基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)理。這對(duì)于提高高校系統(tǒng)工程建設(shè)管理水平起到了極大的推動(dòng)作用,實(shí)踐證明,實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的工程在不同程度上均優(yōu)于未實(shí)行監(jiān)理的工程。但是在現(xiàn)行業(yè)主負(fù)責(zé)制及委托監(jiān)理制的機(jī)制下,如何處理好業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
　　1　業(yè)主要對(duì)監(jiān)理充分信任
　　業(yè)主既然通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位資信進(jìn)行考察,最后選中了某家監(jiān)理單位,就應(yīng)該放開(kāi)手腳,在監(jiān)理合同委托的范圍內(nèi),由監(jiān)理單位自主地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的監(jiān)理方法和手段進(jìn)行工程監(jiān)理。而在現(xiàn)實(shí)工作中,由于對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不足,尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),某些領(lǐng)導(dǎo)不能適應(yīng)新的工程監(jiān)理制的要求,認(rèn)為監(jiān)理代表業(yè)主行使某些職權(quán)是分解了業(yè)主的權(quán)力,更有甚者認(rèn)為是監(jiān)理奪了業(yè)主的權(quán)力,因而造成了在工程管理中處處設(shè)防,互相猜忌。誠(chéng)然業(yè)主代表有權(quán)對(duì)工程進(jìn)行抽查、巡視,但切忌過(guò)多干預(yù),直接指揮承包商,如果監(jiān)理有哪些工作不到位的地方,業(yè)主可以通過(guò)向總監(jiān)理工程師提出建議,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)去解決問(wèn)題,如果監(jiān)理有嚴(yán)重失職的地方,業(yè)主可通過(guò)監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員來(lái)解決。這樣業(yè)主既有時(shí)間去著手解決一些外部關(guān)系的協(xié)調(diào),也有利于監(jiān)理人員充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)水平。
　　2　實(shí)行一票否決制
　　工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重中之重,在技術(shù)質(zhì)量方面,只能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論是業(yè)主、監(jiān)理還是承包商都必須遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量問(wèn)題不管大小,只要存在,不論是業(yè)主還是監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的,都應(yīng)堅(jiān)決要求承包商去整改,合格后才可進(jìn)行下一道工序。業(yè)主不可只片面地考慮工程進(jìn)度方面的問(wèn)題,而忽視質(zhì)量。另外業(yè)主在工程上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要通過(guò)監(jiān)理對(duì)承包商發(fā)出指令。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)出指令,業(yè)主應(yīng)堅(jiān)決支持。業(yè)主只考慮進(jìn)度而遷就承包商,甚至為承包商說(shuō)情導(dǎo)致的危害是非常嚴(yán)重的,它可以使承包商認(rèn)為有機(jī)可乘,從而導(dǎo)致監(jiān)理指令執(zhí)行的困難,加大了監(jiān)理工作的難度。
　　3　業(yè)主代表與監(jiān)理要加強(qiáng)信息傳遞
　　建設(shè)監(jiān)理是受業(yè)主委托,在監(jiān)理合同委托的范圍內(nèi)展開(kāi)的獨(dú)立、公正的監(jiān)督管理工作,這種獨(dú)立的工作依據(jù)為國(guó)家的法律、法規(guī),工程建設(shè)的各種文件及監(jiān)理合同的授權(quán),因此來(lái)自業(yè)主方面的各種信息很重要,比如業(yè)主要求的設(shè)計(jì)變更,某些工程材料及設(shè)備的要求,以及施工過(guò)程中業(yè)主的某些想法及要求。這就要求業(yè)主代表與監(jiān)理要經(jīng)常進(jìn)行信息的交流,定期舉行工程例會(huì),工程文件要及時(shí)下達(dá),經(jīng)常組織技術(shù)論證會(huì),對(duì)某些方案的選用進(jìn)行科學(xué)研究分析。如果雙方的信息不能及時(shí)溝通,或者業(yè)主避開(kāi)監(jiān)理而直接下發(fā)指令給承包商,這樣一來(lái)就極易造成監(jiān)理工作的被動(dòng),打亂了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行,使監(jiān)理工作形同虛設(shè)。因此科學(xué)、有效、務(wù)實(shí)的監(jiān)理工作應(yīng)該是業(yè)主與監(jiān)理統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),形成工作上的一盤(pán)棋,避免決策上的失誤,把工作精力真正用于工程的質(zhì)量、進(jìn)度及投資的三大控制上,而不是忙于互相猜忌,相互推諉的內(nèi)耗上。
　　4　業(yè)主代表與監(jiān)理人員應(yīng)避免走向兩個(gè)極端
　　一方面,某些業(yè)主代表對(duì)監(jiān)理不能充分信任,懷疑監(jiān)理的能力,從而造成了業(yè)主在工程中處處干預(yù),事事插手,決策武斷,不能善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn),單從自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)號(hào)施令,不能正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理的地位和作用,甚至有“花錢(qián)雇監(jiān)理是一種浪費(fèi)”這種錯(cuò)誤思想。另一方面,有些業(yè)主認(rèn)為“我花錢(qián)雇監(jiān)理,監(jiān)理就要為我管事”,諸如聯(lián)系設(shè)計(jì)院應(yīng)付

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