2.2 項目成本費用估算
要實行成本控制,首先要進行成本估算。成本估算是一個不斷優(yōu)化的過程。隨著項目的進展和相關(guān)詳細資料的不斷出現(xiàn),應(yīng)該對原有成本估算做相應(yīng)的修正,在有些應(yīng)用項目中提出了何時應(yīng)修正成本估算,估算應(yīng)達什么樣精確度。在項目管理過程中,為了使時間、費用和工作范圍內(nèi)的資源得到最佳利用,人們開發(fā)出了不少成本估算方法,以盡量得到較好的估算。目前主要采取以下幾種估算方法:經(jīng)驗估算法;參數(shù)模型估算法;WBS(項目工作分解結(jié)構(gòu))法。
2.3 項目成本預(yù)算
項目成本預(yù)算是一項制定項目成本控制標準的項目管理工作。項目成本預(yù)算實質(zhì)上是一種項目資源配置的計劃和項目成本控制方法。在成本預(yù)算時應(yīng)遵循項目成本預(yù)算要與項目目標相聯(lián)系,以項目需求為基礎(chǔ),切實可行的原則。否則成本預(yù)算過低,經(jīng)過努力也難達到,實際作用很低;預(yù)算過高,便失去作為成本控制基準的意義。預(yù)算控制可通過預(yù)算指標的執(zhí)行情況來分析并調(diào)整預(yù)算,起到預(yù)警的作用。項目各階段、各環(huán)節(jié)不能超預(yù)算的,有的企業(yè)對超過預(yù)算的開支允許有一個特殊的批準流程,經(jīng)過上級審批可以把業(yè)務(wù)做下去。對成本預(yù)算實行總額控制與分項控制結(jié)合。
在進行項目成本預(yù)算的過程中,需要使用總預(yù)算確定的方法、進行預(yù)算分解和調(diào)整的方法、預(yù)算投入時間安排的方法及詳細預(yù)算的方法,也可以使用計算機軟件去進行這些工作。具體的項目成本預(yù)算的方法同估算方法,包括自上而下估算法、參數(shù)模型估算法和自下而上估算法。以施工項目的成本預(yù)算為例,在各階段成本預(yù)算應(yīng)做如下工作:開工階段編制預(yù)算;施工階段落實預(yù)算;工程竣工階段編制決算。
2.4 費用(成本)管理控制
任何一個項目都是由許多個項目工作包和項目活動構(gòu)成的,所以一個項目成本的控制必須從控制項目各個工作包或活動的規(guī)模、方法、效果等方面入手,通過努力減少和消除其中的無效活動或改進其中的低效活動,從而降低項目活動的資源消耗和占用,最終從根本上節(jié)約資源和降低項目的成本。因此項目成本控制必須是基于活動的,必須從嚴格管理和控制項目全過程中各項活動入手,從而最終實現(xiàn)對于項目成本大的全面控制。
每一個項目活動的全過程控制可以分三個階段進行:第一階段的事前控制,包括分析影響成本變化的因素并制定應(yīng)對措施,落實控制;第二階段的事中控制包括找出成本偏差及其原因,然后設(shè)法消除成本偏差等;第三階段的事后控制包括項目結(jié)算,對超支情況核實和控制,總結(jié)經(jīng)驗,對后續(xù)活動成本科學(xué)預(yù)測。
3 財務(wù)控制手段在項目風(fēng)險管理中的運用
3.1 風(fēng)險控制原則和監(jiān)控手段
(1)項目風(fēng)險控制就是在風(fēng)險事件發(fā)生時,實施風(fēng)險管理計劃中預(yù)定的應(yīng)對措施。風(fēng)險控制的手段除了風(fēng)險管理計劃中應(yīng)對措施外還應(yīng)有根據(jù)實際情況確定的權(quán)變措施。風(fēng)險分析過程就是評估已識別風(fēng)險的影響和可能性大小的過程,確定風(fēng)險可能造成的影響,同時對風(fēng)險進行排序,并提出應(yīng)對措施。
(2)風(fēng)險監(jiān)控的技術(shù)手段:項目風(fēng)險對策審查;定期項目風(fēng)險評審;掙值法;技術(shù)績效測量;附加風(fēng)險應(yīng)對計劃。
3.2 風(fēng)險分析技術(shù)
風(fēng)險分析實際上是對風(fēng)險的管理。風(fēng)險分析分定性分析和定量分析兩個階段。定性風(fēng)險分析是評估已識別風(fēng)險的影響和可能性的過程。這一過程用來確定風(fēng)險對項目目標可能的影響,對風(fēng)險進行排序。它在明確特定風(fēng)險和指導(dǎo)風(fēng)險應(yīng)對方面十分重要。定性風(fēng)險分析要求使用已有的定性分析方法和工具來評估風(fēng)險的概率和后果。定量分析的技術(shù)有敏感性分析、預(yù)期貨幣價值分析、決策樹分析模型和模擬分析。
3.3 項目風(fēng)險應(yīng)對審計
項目風(fēng)險應(yīng)對審計是指風(fēng)險審計員檢查與文字記錄有關(guān)的規(guī)避、轉(zhuǎn)移、或緩解風(fēng)險等風(fēng)險應(yīng)對措施的有效性,以及風(fēng)險承擔(dān)人的有效性。為了控制風(fēng)險,風(fēng)險審計在項目整個生命周期內(nèi)應(yīng)有規(guī)律地定期進行。