沿用工業(yè)類建設(shè)項目的評價導(dǎo)則,在其評價目的、等級、范圍、重點和因子的確定以及《報告書》的章節(jié)設(shè)置上都將房地產(chǎn)類建設(shè)項目視作污染類建設(shè)項目。
(1)評價目的的確定。目前,房地產(chǎn)類建設(shè)項目評價的主要目的是認真貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護政策;從整體上綜合考慮房地產(chǎn)開發(fā)活動對環(huán)境所產(chǎn)生的影響;實現(xiàn)污染物的達標排放和總量控制;反饋于設(shè)計,為房地產(chǎn)建設(shè)項目的建設(shè)和環(huán)境管理提供決策依據(jù)。
(2)評價工作的一般等級和范圍的確定。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(GH/T2.1—2.3-93),結(jié)合房地產(chǎn)類建設(shè)項目的特點與污染物排放強度特征,確定評價工作的等級和范圍。
環(huán)境空氣:由于房地產(chǎn)類建設(shè)項目在施工期和營運期一般采用清潔能源,大氣污染物排放量少,但施工期的揚塵、施工機械及車輛運輸排放的尾氣會對局部環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定影響,因此,確定房地產(chǎn)類建設(shè)項目施工期環(huán)境空氣一般評價等級為3級,評價范圍為項目場界區(qū)域內(nèi)。
地表水:房地產(chǎn)類建設(shè)項目排水主要為生活污水,污水水質(zhì)簡單,如果排水進入大中型河流的,地表水一般評價等級為3級,評價范圍為污水排口下游2000m;如果排水通過市政管網(wǎng)進入城市污水處理場的,評價中只作簡單的交待即可。
環(huán)境噪聲:房地產(chǎn)建設(shè)項目建成后噪聲源少,聲源聲級低,對周邊環(huán)境影響不大,但施工期噪聲聲源多而聲級高,因此,一般確定施工期評價等級為3級,評價范圍為場界100m以內(nèi)。
(3)評價重點的確定。房地產(chǎn)類建設(shè)項目的評價目的、等級、范圍確定了其評價的重點是,在工程分析的基礎(chǔ)上對施工期的噪聲和粉塵以及營運期的污水、噪聲等環(huán)境影響進行重點評價,對污水、噪聲等環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)可行性進行論證。
(4)評價因子的選取。評價因子一般包括環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子和環(huán)境影響評價因子兩大類,而環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價一般包括環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境等方面的評價因子,環(huán)境影響評價一般包括地表水、聲環(huán)境、固體廢棄物等方面的評價因子,評價時一般選取一些常見的評價因子。
環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價:環(huán)境空氣評價因子一般選取SO2、NO2和TSP;地表水環(huán)境評價因子一般選取pH、CODcr、BOD5、TP、石油類和氨氮;聲環(huán)境評價因子一般選取環(huán)境噪聲。
環(huán)境影響評價:地表水環(huán)境評價因子一般選取CODcr、BOD5、SS和動植物油;聲環(huán)境評價因子一般選取等效A聲級;固體廢棄物評價因子一般選取建筑垃圾和生活垃圾。
(5)《報告書》章節(jié)設(shè)置。房地產(chǎn)類建設(shè)項目環(huán)境影響報告書一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
總則:主要介紹項目環(huán)境影響評價的目的、編制依據(jù)、采用的標準、環(huán)境敏感點和保護目標等方面的內(nèi)容;
建設(shè)項目概況:主要是對建設(shè)項目的名稱、地點及建設(shè)性質(zhì)、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、總平面布局、交通組織以及水、電、氣供給,通訊、通風(fēng)空調(diào),雨、污排水與生活污水處置設(shè)施位置、規(guī)模等公用工程的介紹;
工程分析:這是《報告書》比較重要的一個章節(jié),主要是對施工期、營運期污染物產(chǎn)生情況進行較詳細地分析,并對建設(shè)項目擬采用的環(huán)境保護措施及效果進行匯總;
區(qū)域自然社會環(huán)境概況:對氣象、地形地貌等自然環(huán)境,與項目相關(guān)的社會環(huán)境現(xiàn)狀進行簡明扼要的描述;
環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價:主要是對擬建工程區(qū)域的空氣、地表水、聲環(huán)境進行現(xiàn)狀評價;
環(huán)境影響預(yù)測評價:在工程分析的基礎(chǔ)上對施工期、營運期的環(huán)境影響進行定性或定量地分析;
環(huán)境保護措施:這也是評價的重點章節(jié),主要是對施工期、營運期的環(huán)境保護措施進行經(jīng)濟、技術(shù)可行性論證,從而對項目提出反饋意見;
項目環(huán)