面覆蓋面窄，業(yè)務(wù)量小，保險業(yè)的滯后使得房地產(chǎn)開發(fā)和消費中的大量風險無法轉(zhuǎn)移、化解，直接影響了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，為促進我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和加強風險管理，應(yīng)大力建立房地產(chǎn)保險體系，組建專業(yè)房地產(chǎn)保險公司，擴大保險險種，合理解決相關(guān)保險費率額問題，規(guī)范房地產(chǎn)保險技術(shù)規(guī)范、投保與理賠程序，健全房地產(chǎn)保險的法律、規(guī)范等。
房地產(chǎn)項目的成功運作離不開外部良好的發(fā)展環(huán)境，政府宏觀調(diào)控政策的變化，經(jīng)濟增長速度的變化都對項目的成功起到很大的影響作用。因此，在項目風險控制中，尤其要注意從外部環(huán)境去掌握市場變化，不斷適應(yīng)外部條件變化以達到降低風險的目的。下面著重分析政府如何為企業(yè)項目開發(fā)營建良好發(fā)展環(huán)境。
(1)控制房地產(chǎn)項目規(guī)模和供給結(jié)構(gòu)調(diào)控
?、儆媱澱{(diào)控
重點是合理規(guī)劃現(xiàn)有開發(fā)土地的投向，保護農(nóng)用土地和城市待開發(fā)土地資源，同時將房地產(chǎn)開發(fā)按住宅和非住宅分類納入國家和地區(qū)項目指導(dǎo)計劃，按物業(yè)需求結(jié)構(gòu)比例制定各種用途的土地出讓計劃，限制土地批租量，調(diào)整房地產(chǎn)一級市場土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，從而達到擴張物業(yè)供給比重偏小的開發(fā)規(guī)模和縮減物業(yè)供給比重偏大的開發(fā)規(guī)模的目的，實現(xiàn)調(diào)整各類房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)規(guī)模和供給結(jié)構(gòu)。住宅是居民生活的必需品，涉及面廣，帶動性強，可以帶動房地產(chǎn)、建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及金融保險、中介服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，因此政府在土地批租上應(yīng)予以政策傾斜，大力扶持，而對于樓堂館所、豪華別墅等相對市場需求過剩的項目，則應(yīng)嚴格控制批租此類用途的土地。
?、谛刨J調(diào)控
根據(jù)信貸資金占房地產(chǎn)開發(fā)項目總額的比重和房地產(chǎn)項目規(guī)模、速度，合理安排各類房地產(chǎn)信貸資金量和利率，增加信貸的有效性，使各房地產(chǎn)項目方向的信貸規(guī)模符合調(diào)整物業(yè)供給結(jié)構(gòu)要求，房地產(chǎn)項目行為按照政府預(yù)定的方向進行。政府在信貸調(diào)控上應(yīng)適當增加中低收入者住宅建設(shè)等符合社會需求的房地產(chǎn)開發(fā)項目的信貸比例，增加信貸資金量，降低信貸利率，擴大住宅的供給比例和項目規(guī)模。
?、圬斦{(diào)控
通過增加或減少國家預(yù)算中用于房地產(chǎn)項目的建設(shè)性預(yù)算支出，擴大或緊縮公共設(shè)施、安居工程等方面的政府項目;提高或降低與房地產(chǎn)開發(fā)和流通相關(guān)的稅率，抑制或刺激房地產(chǎn)項目;利用國家信用發(fā)行房地產(chǎn)債券，吸收社會資金，向房地產(chǎn)開發(fā)商或地方提供低息或無息貸款，以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)項目規(guī)模和引導(dǎo)項目方向。政府在財政調(diào)控上應(yīng)對中低收入者住宅建設(shè)等符合社會需求的房地產(chǎn)開發(fā)項目予以一系列政策優(yōu)惠，包括實行貼息貸款、免收土地出讓金、減免稅費等，鼓勵此類房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè)，提高其在房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)中的比重。
④項目審批調(diào)控
控制項目規(guī)模，引導(dǎo)項目流向，建立嚴格的房地產(chǎn)開發(fā)項目的申報、審批、備案制度和房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)售制度，各級房地產(chǎn)管理部門應(yīng)及時匯總有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項目的資料并向社會公布，對于市場嚴重供過于求的房地產(chǎn)項目在原則上應(yīng)不予批準建設(shè)，尚未開工的應(yīng)禁止開工。
(2)房地產(chǎn)消費需求和消費結(jié)構(gòu)調(diào)控
①消費信貸調(diào)控
圍繞居民對生產(chǎn)性和生活性房地產(chǎn)的合理、適度的消費需求，適應(yīng)居民收入水平的消費層次結(jié)構(gòu)，控制住房按揭規(guī)模、大力發(fā)展住房房地產(chǎn)消費信貸，增加房地產(chǎn)消費信貸資金量和降低消費信貸利率，提高居民住房購買力，實現(xiàn)住房從潛在需求向有效需求的轉(zhuǎn)化，增大住宅在房地產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)中的比重。其中，特別應(yīng)注重解決中低收入者的住房問題，而對于別墅、寫字樓、商場以及工業(yè)廠房等需求則根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標、現(xiàn)狀，采用適度從緊的政策，把對其的需求納入固定資產(chǎn)需求控制范圍內(nèi)。
②財政稅收