單位的技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審。
4．施工階段工程造價(jià)的控制。在施工階段，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的控制。
（1）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的控制。設(shè)計(jì)變更分為設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的變更和發(fā)包方提出的變更兩類。因設(shè)計(jì)質(zhì)量引起變更時(shí)，設(shè)計(jì)院應(yīng)在施工前提出設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目公司的設(shè)計(jì)部確認(rèn)其技術(shù)可行性和合理性；其成本部核算出此次變更產(chǎn)生的費(fèi)用增、減值。因發(fā)包方原因提出變更時(shí)，項(xiàng)目公司的設(shè)計(jì)部應(yīng)作出設(shè)計(jì)變更方案并確認(rèn)設(shè)計(jì)院相應(yīng)給出的施工圖紙，經(jīng)其成本部核價(jià)。如果確實(shí)因?yàn)樘囟ㄔ驘o(wú)法實(shí)施的，其工程部應(yīng)立即反饋給設(shè)計(jì)部及成本部。
（2）現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的控制?，F(xiàn)場(chǎng)簽證分“正常類”、“特急類”簽證：“正常類”簽證的辦理應(yīng)遵循先估價(jià)后施工的原則。凡是現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)一經(jīng)提出十天以后再施工的，都視為正常類簽證，必須先定價(jià)（或估價(jià)）后實(shí)施；正常簽證的辦理需在十天內(nèi)完成?！疤丶鳖悺焙炞C的辦理是必須立即執(zhí)行而且延緩實(shí)施會(huì)造成更大損失的簽證。特急類現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理原則是邊施工邊洽談，但必須在開(kāi)工后十天內(nèi)辦妥全部手續(xù)。
5．竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制。在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目公司的有關(guān)工程師及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)按合同約定的時(shí)間及程序及時(shí)審查、簽發(fā)、收集、整理施工各階段的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、驗(yàn)收記錄等工程資料、文件，這對(duì)于保證工程竣工結(jié)算審核的質(zhì)量至關(guān)重要。項(xiàng)目公司在核查結(jié)算審核資料時(shí)，首先核查承包方提供的結(jié)算，核查結(jié)算資料是否經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理工程師的審核、總監(jiān)理工程師審批，然后核查文件的編號(hào)是否有缺項(xiàng)，每個(gè)文件的內(nèi)容是否屬實(shí)，有無(wú)涂改、添加內(nèi)容等。依照這樣的程序確保結(jié)算審核資料的完整性、齊全性、真實(shí)性。
（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制
1．各階段工程造價(jià)控制目標(biāo)的確定。各階段工程造價(jià)控制目標(biāo)的基本關(guān)系是：根據(jù)概念性方案設(shè)計(jì)概算所確定的項(xiàng)目投資回報(bào)率要大于根據(jù)投資估算所確定的項(xiàng)目投資回報(bào)率；根據(jù)方案設(shè)計(jì)概算所確定的項(xiàng)目投資回報(bào)率要大于根據(jù)概念性方案設(shè)計(jì)概算所確定的項(xiàng)目投資回報(bào)率；根據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或方案深化設(shè)計(jì)）概算所確定的項(xiàng)目投資回報(bào)率要大于根據(jù)方案設(shè)計(jì)概算所確定的項(xiàng)目投資回報(bào)率。上一設(shè)計(jì)階段確定的成本標(biāo)準(zhǔn)控制指導(dǎo)下一階段的設(shè)計(jì)。
2．工程造價(jià)控制的預(yù)警機(jī)制。工程造價(jià)控制的預(yù)警機(jī)制是指在項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，各級(jí)成本責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)或各項(xiàng)目總經(jīng)理，對(duì)由于不可預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)或管理不善而導(dǎo)致發(fā)生的成本超支事件或預(yù)計(jì)將發(fā)生的成本超支事件履行報(bào)告程序的職責(zé)。
（1）成本超支額度在各業(yè)務(wù)部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，可以進(jìn)行調(diào)整處理的，先由業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理組織對(duì)本部門(mén)的項(xiàng)目實(shí)施性成本總計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)項(xiàng)目公司成本部審核，經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
（2）當(dāng)成本已超出部門(mén)考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理申請(qǐng)使用項(xiàng)目成本機(jī)動(dòng)數(shù)。經(jīng)項(xiàng)目公司成本部審核并經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理與總公司溝通后，按溝通意見(jiàn)審批。項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批的額度用于增加部門(mén)考核標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）當(dāng)項(xiàng)目成本機(jī)動(dòng)數(shù)額度不足時(shí)，由項(xiàng)目公司的成本部提出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金使用申請(qǐng)，項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核，報(bào)總公司審批以增加項(xiàng)目成本機(jī)動(dòng)數(shù)。
（4）當(dāng)項(xiàng)目工程造價(jià)突破項(xiàng)目初步（或方案深化）設(shè)計(jì)概算所確定的成本目標(biāo)時(shí)，由項(xiàng)目公司向總公司提出追加項(xiàng)目總造價(jià)申請(qǐng)?？偣九鷾?zhǔn)的總造價(jià)增加額度，用于增加項(xiàng)目企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。
3．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程造價(jià)控制的定時(shí)監(jiān)控。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行以總公司的管理監(jiān)控為中心、各項(xiàng)目公司以操作監(jiān)控為中心的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本監(jiān)控體系。動(dòng)態(tài)全成本監(jiān)控原理如圖3。
動(dòng)態(tài)全成本＝“實(shí)際成本”+“預(yù)測(cè)成本”。其