所有,雖然在工程量清單報(bào)價(jià)表的計(jì)算時(shí)需要計(jì)入,但是這兩項(xiàng)費(fèi)用是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)只照填而無需考慮的費(fèi)用。工程結(jié)算時(shí),應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工作量計(jì)算,剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。因?yàn)檫@兩項(xiàng)費(fèi)用依然會(huì)作為行政項(xiàng)目費(fèi)和稅金的計(jì)算基礎(chǔ),所以大部分招標(biāo)人要求將這兩項(xiàng)費(fèi)用在工程收費(fèi)表之外另外單列,這樣在工程竣工未使用這兩項(xiàng)費(fèi)用時(shí)就可以很容易地將它們從整個(gè)工程費(fèi)用中扣出,而不必?fù)?dān)心承包人多收取了因這兩項(xiàng)費(fèi)用而產(chǎn)生的行政項(xiàng)目費(fèi)和稅金。
3.3編制行政性收費(fèi)(即規(guī)費(fèi))和稅金
行政性收費(fèi)(即規(guī)費(fèi)):包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工程定額測(cè)定費(fèi)、工程排污費(fèi)、施工噪音排污費(fèi)、防洪工程維護(hù)費(fèi)、建筑意外傷害保險(xiǎn)等。行政性收費(fèi)(即規(guī)費(fèi))和稅金,一般全國(guó)各市均有其各自的規(guī)定,應(yīng)按本地政府部門的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。
在編織工程量清單方面,有可能發(fā)生以下一些問題,招標(biāo)人應(yīng)盡量避免發(fā)生這些問題,以免造成招標(biāo)工作中及招標(biāo)工作后的一些麻煩。
3.3.1某些招標(biāo)單位為爭(zhēng)取早日開工,某些咨詢公司出于自身的效益目的,人為縮短工程量清單編制時(shí)間,造成清單編制較粗,在評(píng)標(biāo)過程中及工作開工后容易產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。
3.3.2目前招標(biāo)人通常在開標(biāo)前一段時(shí)間向各投標(biāo)人公布投標(biāo)報(bào)價(jià)最高上限價(jià)。在對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)分方法進(jìn)行規(guī)定時(shí),往往規(guī)定報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人得分高,但投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得低于其企業(yè)成本價(jià),這使得確定企業(yè)最低成本價(jià)的問題顯得非常重要,而我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)目前在對(duì)歷史工程的積累和后評(píng)估方面,尚有一定缺陷,在評(píng)標(biāo)過程中快速合理確定企業(yè)最低成本價(jià)尚有一定難度。這也增加了投標(biāo)人在中標(biāo)后與招標(biāo)人在工程造價(jià)方面產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象的可能性。
3.3.3在國(guó)外的許多國(guó)家,一般都采用最低投標(biāo)中標(biāo)原則,這種評(píng)標(biāo)方法,其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是開口的,或者說是沒有限制的。具體做法是:中標(biāo)之后,招標(biāo)方對(duì)中標(biāo)的最低報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,主要檢查有無數(shù)字或計(jì)算上的錯(cuò)誤,發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)報(bào)價(jià)不得修改,中標(biāo)者要么明知虧損也要堅(jiān)持完成。
4、公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的方法
4.1概率法
概率法是假定投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài)的基礎(chǔ)上,通過正態(tài)分布圖像面積計(jì)算凈現(xiàn)值小于零的概率,來判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的決策分析方法。應(yīng)用概率進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析有兩個(gè)條件:一是項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài);二是每年的現(xiàn)金流量獨(dú)立,即上一年的現(xiàn)金回收情況好壞并不影響下一年的現(xiàn)金回收。
4.2調(diào)整折現(xiàn)率法
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí),通常是采用銀行中長(zhǎng)期貸款利率作為財(cái)務(wù)折現(xiàn)率,由于銀行貸款利率并不能準(zhǔn)確真實(shí)地反應(yīng)資金的時(shí)間價(jià)值,更不包括投資風(fēng)險(xiǎn)要求超過資金時(shí)間價(jià)值的部分,所以用銀行貸款當(dāng)折現(xiàn)率是不合適的。按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整折現(xiàn)率法就是將項(xiàng)目因承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而要求的,與投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬計(jì)入資金成本或要求達(dá)到的收益率,構(gòu)成按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的折現(xiàn)率,并據(jù)以進(jìn)行投資決策分析的方法。這種方法概念清晰,計(jì)算簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)是把風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬與時(shí)間混合在一起, 風(fēng)險(xiǎn)隨著時(shí)間的推延而被人為地逐年增大,這樣處理與公路項(xiàng)目的實(shí)際情況有出入,因此用這種方法計(jì)算的結(jié)果僅可作為公路項(xiàng)目投資的一種參考。
本文對(duì)公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理做了一般性的理論分析。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析提出了計(jì)算方法。公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)還不成熟和不完善,尚需花費(fèi)大量的人力、物力去研究。尤其是其中的一些參數(shù)取值更應(yīng)研究。本文提出的計(jì)算方法,也有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。