現(xiàn)有的定期報表改為項(xiàng)目部報表,經(jīng)營部門會同生產(chǎn)部門審核,經(jīng)理室批準(zhǔn)后,送達(dá)財務(wù)部門作為資金支付依據(jù)。
強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任制度
強(qiáng)化各級成本控制責(zé)任中心,強(qiáng)調(diào)成本責(zé)任,即誰對成本支出負(fù)責(zé),突出的是成本的責(zé)、權(quán)、利。因此,建立責(zé)任中心就成為責(zé)任會計的首要問題。責(zé)任會計將責(zé)任中心劃分為成本(費(fèi)用)中心、利潤中心和投資中心。責(zé)任中心就施工企業(yè)的現(xiàn)狀,應(yīng)劃分為決策層、管理層、作業(yè)層三級機(jī)構(gòu)。決策層為投資中心,應(yīng)擁有較大的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán),它既對利潤負(fù)責(zé)又對投資收益負(fù)責(zé);管理層應(yīng)為利潤中心,它既對收入負(fù)責(zé)又對利潤負(fù)責(zé);作業(yè)層為完全成本中心,它僅對成本負(fù)責(zé)。因此,決策層控制的重點(diǎn)應(yīng)在工程任務(wù)的承攬和工程任務(wù)的發(fā)包上,管理層控制的重點(diǎn)在驗(yàn)工收入,作業(yè)層控制的重點(diǎn)應(yīng)在成本方面。因此,單就成本的責(zé)任中心來講,應(yīng)建立管理層—項(xiàng)目部—班組—個人四級成本中心,也可直接建立項(xiàng)目部—班組—個人三級成本中心;決策層、管理層內(nèi)部應(yīng)建立管理部門—管理人員二級成本中心。隨著各級責(zé)任中心的確定,應(yīng)對既有的施工組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,整合與責(zé)任中心相配套的施工組織管理機(jī)構(gòu),對各自的功能進(jìn)行劃定,確定各自控制成本的范圍和內(nèi)容,由決策層測定各責(zé)任中心支出的最高限額,并簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同,使成本的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來。
完善成本控制,優(yōu)化財務(wù)體系
財務(wù)核算體系的建立是以施工機(jī)構(gòu)的組織形式和賦予各級的功能為基礎(chǔ)的。一般應(yīng)建立決策層—管理層—作業(yè)層—作業(yè)班組的施工組織管理體系。在確立決策層為法人企業(yè)并取得法人營業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上,應(yīng)讓各管理層成為一個分支機(jī)構(gòu),使其成為一個企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以利于調(diào)動各自的積極性。決策層應(yīng)建立工程承發(fā)包中心,制定企業(yè)內(nèi)部定額和單價,建立內(nèi)部統(tǒng)一的消耗、考核標(biāo)準(zhǔn)。各管理層應(yīng)定期編制驗(yàn)工預(yù)算、結(jié)算工程收入、工程成本和財務(wù)決算報告;作業(yè)層按內(nèi)部責(zé)任成本單價編制成本計劃,定期向管理層結(jié)算內(nèi)部責(zé)任成本收入,編制責(zé)任成本報告。
決策層、管理層、作業(yè)層各司其職,財務(wù)管理與成本核算相對分離。決策層負(fù)責(zé)建立財務(wù)管理和成本核算體系,制定規(guī)章制度;管理層執(zhí)行決策層的各種規(guī)定,進(jìn)行成本的全部收支核算;作業(yè)層只進(jìn)行責(zé)任成本的核算。內(nèi)部建立收支兩條線,實(shí)施驗(yàn)工計價收入與成本支出分離的財務(wù)核算體制,對外驗(yàn)工收入及資金收取全部由決策層負(fù)責(zé),管理層向決策層進(jìn)行預(yù)算驗(yàn)工,進(jìn)行工程成本的核算。決策層建立和完善內(nèi)部生產(chǎn)要素市場,健全內(nèi)部市場價格體系,按施工組織設(shè)計配置生產(chǎn)要素,按責(zé)任成本的管理辦法測算各種成本,完善內(nèi)部承包,定期結(jié)算收入。同時加強(qiáng)對作業(yè)層成本的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部虧損,及時查找原因并予以糾正。
清理不良資產(chǎn),改善管理效能
在現(xiàn)實(shí)中,壞賬損失成本有成為最大應(yīng)收賬款持有成本,因此施工企業(yè)必須盡最大努力防范壞賬損失的產(chǎn)生。從壞賬損失的性質(zhì)來看,其屬于變動成本類別,即壞賬損失成本與應(yīng)收賬款的數(shù)量成正比,應(yīng)收賬款數(shù)額越大,壞賬損失數(shù)額可能越大,反之則會較小。應(yīng)收賬款管理不善,會降低資金使用效率,使企業(yè)效益下降;應(yīng)收款的大量存在,虛增了賬面上的收入,在一定程度上夸大了經(jīng)營成果,增加了企業(yè)的風(fēng)險成本;反而使企業(yè)不得不運(yùn)用有限的流動資金來墊付各種稅金和費(fèi)用,加速了企業(yè)的現(xiàn)金流出。
對歷史遺留的呆賬壞賬,應(yīng)組織清查核實(shí),及時報批處理。加強(qiáng)原材料、周轉(zhuǎn)材料的管理,制定合理的庫存量,防止停工待料,避免庫存過多占用較多的流動資金和倉儲費(fèi)用。對建設(shè)單位、發(fā)包方代扣代繳稅款的工程,經(jīng)辦人員要積極催要代扣代繳的完稅憑證,避免發(fā)生由于拿不到稅票,應(yīng)收賬款長