竣工的合同(進度)目標(biāo)已經(jīng)不可能實現(xiàn)。勘查施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各方關(guān)系難度之大,超出甲乙雙方的想象。一段時間,工期拖期嚴(yán)重,甚至威脅到項目能否繼續(xù)做下去。
B項目也遇到過類似情況。
面對工程進度目標(biāo)處于失控的邊緣,監(jiān)理工程師的經(jīng)驗發(fā)揮了作用。首先,應(yīng)該肯定建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)各種因素(包括領(lǐng)導(dǎo)指示),調(diào)整項目內(nèi)容,提出新的目標(biāo);其次,需要監(jiān)理工程師講究工作方法,說服建設(shè)方盡量避免提出較大的合同變更要求;第三,要求監(jiān)理工程師能夠根據(jù)項目變化,拿出措施,盡快補充、完善相應(yīng)的變更手續(xù),以維護合同的嚴(yán)肅性;第四,做好承包商的工作,避免索賠事件的發(fā)生。
基于這四點認(rèn)識,筆者先做建設(shè)單位的工作。提醒建設(shè)單位應(yīng)該帶頭執(zhí)行合同規(guī)定,不可過分隨意、過分頻繁地變更合同內(nèi)容,否則工期無法保證。而工期拖期嚴(yán)重,會招致上級領(lǐng)導(dǎo)的不滿意——這個后果對政府部門而言,相當(dāng)緊要!這種分析和提醒是有效的,A單位的上級領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài):(項目實施)不用再請示領(lǐng)導(dǎo)了,嚴(yán)格按照合同辦事。
其次,協(xié)助甲方完善合同。對已經(jīng)具備條件,可以在高層建筑物頂層安裝設(shè)備的監(jiān)控點,用《監(jiān)理例會紀(jì)要》的形式確定下來,做為原合同的補充文件。對協(xié)調(diào)難度大、短時間確定不下來、而建設(shè)單位又不愿意放棄的點,執(zhí)行原合同方案——就近立(15米)桿安裝前端設(shè)備。
第三,放棄整體驗收計劃,改為分階段驗收。到5月25日為第一階段。此時,80%的前端設(shè)備安裝工作完成;軟件安調(diào)工作基本完成;監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)能夠正常運行。監(jiān)理單位組織了預(yù)驗收。剩余20%的前端設(shè)備安裝工作,放到3個月的試運行期內(nèi)完成。試運行期結(jié)束,由建設(shè)單位組織正式驗收。
通過采取的一系列措施,到組織預(yù)驗收的5月25日,雖然工期拖期了一個月,但是承包商施工時間仍然控制在65天內(nèi),符合合同要求。而試運行期結(jié)束后,整個項目運行達(dá)到了合同目標(biāo),基本沒有耽誤建設(shè)單位組織正式驗收。
鑒于監(jiān)理公司在整個項目進度控制上的出色表現(xiàn),建設(shè)單位又推薦了類似項目B的監(jiān)理工作。
三、智能化系統(tǒng)工程承包商多為系統(tǒng)集成商,組織施工能力弱,需要監(jiān)理工程師進行具體指導(dǎo)
系統(tǒng)集成商是國際上80年代興起的一種服務(wù)商。其特點:系統(tǒng)集成商并不直接從事硬件和軟件的生產(chǎn)和開發(fā),而是活躍在用戶和制造商之間,根據(jù)需求設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案,選擇不同廠家的產(chǎn)品進行組合,以自己的技術(shù)和經(jīng)驗為用戶建設(shè)一個適用的系統(tǒng),并承擔(dān)對用戶的培訓(xùn)和進行跟蹤服務(wù)。大多數(shù)系統(tǒng)集成商同時也兼工程承包商。
A、B項目經(jīng)過公開招投標(biāo),有6家系統(tǒng)集成商或工程承包商中標(biāo)。他們應(yīng)該是行業(yè)中的佼佼者。Z公司還是一家上市公司。但是在接觸過程中,明顯感到這些承包商存在一些通?。?/P>
1.能進行拓?fù)鋱D、系統(tǒng)圖設(shè)計,但是不會進行施工圖設(shè)計。比如:不會對電子信息系統(tǒng)防雷,系統(tǒng)接地保護系統(tǒng),不間斷電源安裝等進行深化設(shè)計。有時造成監(jiān)理人員無法組織階段性驗收。
2.施工人員素質(zhì)低下。多數(shù)采用民用電氣插座接入設(shè)備;不會區(qū)分接地線與相線的顏色;常常發(fā)生強弱電線纜穿入同一根金屬保護管……
3.大部分硬件承包商違反“先勘察后設(shè)計,先設(shè)計后施工”的智能系統(tǒng)建設(shè)原則。邊設(shè)計,邊施工;或者先施工,后補設(shè)計。造成工程質(zhì)量沒有保證,工期拖期。突出的例子:B項目中,D公司的技術(shù)員在組織視頻信號從接收天線位置進入到室內(nèi)的施工中,僅憑目測,認(rèn)為距離不超過100m,便決定采用網(wǎng)絡(luò)線傳輸信號。實際拉線,發(fā)現(xiàn)距離超過了100m.為了避免信號衰減過大,轉(zhuǎn)而指示施工人員采用光纜傳輸信號。但是在處理光纜接口時,發(fā)生故障,無法及時解決,只好又采用網(wǎng)絡(luò)線。折騰了5、6天。
4.承包商承認(rèn),以往做工程