“程序系統(tǒng)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化施工”的前提條件和根本保障。隨著承包工程規(guī)模越來越大，管理的制度化尤為重要。以前工程規(guī)模小或者是工期條件寬松，出一點失誤也能彌補回來，而現(xiàn)在工程要么是規(guī)模大。動輒幾萬平米、十幾萬平米甚至幾十萬平米。要么是工期條件異?？量?，經(jīng)常要壓縮合理工期1/3或更多，同時國家在安全、農(nóng)民工權(quán)益保護方面的監(jiān)管日益嚴(yán)格，農(nóng)民工自身的法律意識也越來越強，客觀上根本不容許我們失誤或犯錯誤，有效制度管理是我們減少直至避免過失的最好辦法。
2.2 施工方案的制定、管理制度和管理辦法必須建立、健全、完善
這是方案、制度形成、發(fā)展的3個階段。是一個循環(huán)發(fā)展的過程?，F(xiàn)在的項目上管理辦法建立的很齊全，但要達到健全、完善的程度較為困難，不能在公司制度的框架內(nèi)細(xì)化、可操作化。比如質(zhì)量、安全等方面的處罰制度，僅僅是一個概念性的東西，沒有切實可行的處罰細(xì)則，應(yīng)該結(jié)合工程實際來制定相應(yīng)的處罰條例，不能簡單的以罰代管。
當(dāng)然，工程管理和控制是一個系統(tǒng)性的工作，以上所述只是其中的一小部分，在實際工作中應(yīng)結(jié)合實際靈活把握，真正實現(xiàn)“管得好，管到位”。