引 言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，近年來公路建設(shè)工程普遍實行招標(biāo)投標(biāo)制，招投標(biāo)工作的開展，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力水平的提高，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體制在建設(shè)市場的建立和完善，有利于培育和發(fā)展建設(shè)市場、規(guī)范建設(shè)市場，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，與此同時對施工企業(yè)的管理和競爭要求也隨之提高，特別是近年來的招投標(biāo)工程，往往是以低標(biāo)合理價中標(biāo)，而企業(yè)的最終目的是獲利，獲利的關(guān)鍵在于作業(yè)層對項目的控制與管理能否順利實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，這就要求施工隊伍提高自身的技術(shù)素質(zhì)，以先進(jìn)的施工手段、嚴(yán)格的現(xiàn)場管理，來適應(yīng)市場的競爭。項目工程施工首先要生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，其次是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，那么就必須以保證工程質(zhì)量為根本，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以成本管理為核心，合同管理為手段，建立項目工程管理體系，進(jìn)行項目工程管理。現(xiàn)與大家探討一下公路工程項目的施工管理要點。
1、建立項目管理機(jī)構(gòu)
組建項目經(jīng)理部管理機(jī)構(gòu)。目前的招投標(biāo)市場決定了中標(biāo)的工程項目大多工作量大，路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多，技術(shù)較復(fù)雜，建筑安裝搭接緊密，建筑材料耗用量等因素，造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術(shù)管理帶來較多較大的難度，因此應(yīng)盡可能選擇一些組織管理能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格、既懂經(jīng)營又懂技術(shù)的人員組成項目管理機(jī)構(gòu)。
項目機(jī)構(gòu)內(nèi)人員應(yīng)分工明確，責(zé)任到人，并在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作。項目經(jīng)理部分配的各職能人員，單項工程承包班組簽訂成本承包責(zé)任狀，然后由各承包者提出保證完成成本計劃的具體措施，確保成本承包目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理部職能人員應(yīng)責(zé)任明確，歸口控制，技術(shù)人員抓措施的落實，以節(jié)約工料，提高機(jī)械使用率。統(tǒng)計人員建立臺帳，搞好成本核算與分析。村料人員抓材料的節(jié)約，采購，驗收保管，廢舊材料利用等。承包班組要包質(zhì)量，包工期，包安全，包成本。項目經(jīng)理部要保證任務(wù)的連接，材料供應(yīng)及時，技術(shù)指導(dǎo)及時。設(shè)專職安全員，定期檢查，消除事故隱患，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任到人，嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。
工程實踐證明：沒有一個較好的項目管理班子有計劃、有效率地進(jìn)行組織和指揮，是難于達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的。
2、編制項目管理計劃，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系
2.1計劃管理：施工階段必須按照設(shè)計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進(jìn)行，因此，項目部依照合同工期及投標(biāo)承諾，編制詳細(xì)的項目工程施工組織計劃和詳細(xì)成本計劃。項目管理計劃應(yīng)突出3點：一是目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場）計劃，二是保證目標(biāo)實現(xiàn)的措施，三是管理效果（技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果）分析與考核。施工方案進(jìn)度計劃等是項目管理的主要內(nèi)容，但應(yīng)服從于上述3個方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計劃。制定周、月、季、年計劃，合理安排工期，保證計劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。另外，由于項目施工過程充滿風(fēng)險，應(yīng)把風(fēng)險管理列入項目管理計劃的內(nèi)容。
2.2建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系
?、夙椖抗こ藤|(zhì)量管理實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制度。必須按照業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾，完成施工任務(wù)，達(dá)到業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾，完成施工任務(wù)，達(dá)到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行全面質(zhì)量管理。堅持精心施工、保證質(zhì)量、建造顧客滿意工程，遵章守法、持續(xù)改進(jìn)、共創(chuàng)誠信和諧企業(yè)的質(zhì)量方針。項目工程質(zhì)量檢查是企業(yè)生存的根本，工程質(zhì)量檢查是控制工程質(zhì)量的主要手段，建立質(zhì)檢體系和白檢制度，成立QC小組，配備滿足項目工程質(zhì)量要求的質(zhì)檢、試驗人員，檢查儀器及設(shè)備，按