定?這些問題沒有一個可以預(yù)期的適用規(guī)則,《物權(quán)法》里寫得明明白白的“自動續(xù)期”幾個字也不是沒有可能變得行同虛設(shè)。
因此,我覺得應(yīng)該趁這次上海的“無償收回”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、萬眾矚目的機(jī)會,索性對解決這個根源性問題作出一點(diǎn)建設(shè)性的努力。誠如我之前已經(jīng)說的,在中國,一本正經(jīng)地討論40多年以后的具體技術(shù)性事務(wù)多少有那么一點(diǎn)不靠鋪,我們也并不指望現(xiàn)在就能把這個土地使用權(quán)到期問題中可能遇到的所有政策(甚至補(bǔ)交多少土地出讓金)全都制定詳盡。但這并不意味著我們不能就此先展開一次廣泛的社會討論,并在取得共識的基礎(chǔ)上確立一個未來解決這個問題的方向和指導(dǎo)思想。畢竟,這涉及到幾億中國家庭的切身利益,而且遲早是要浮現(xiàn)為重大現(xiàn)實(shí)問題的。
說到底,中國現(xiàn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓制度,原本就是一個過渡性的制度安排。而從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,我個人認(rèn)為,以物業(yè)稅為方向的改革或許是解決困擾我們的這個“無償收回”還是“自動續(xù)期”的問題最合理和最便捷的鑰匙。