絡(luò)。
□現(xiàn)狀
平均網(wǎng)速全球第90位
根據(jù)全球最大的CDN服務(wù)商美國Akamai公司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年第四季度世界平均網(wǎng)速同比提升了39%，平均連接速度為2.7Mbps，平均峰值連接速度為11.7Mbps。平均連接速度最快的國家或地區(qū)是韓國，其平均連接速度和峰值連接速度均為最高，分別為16.7Mbps和46.8Mbps；中國香港位居第二，平均網(wǎng)速為10.5Mbps，同比增幅14%；日本以8.9Mbps排在第三位，同比增5.8%。中國大陸以1.4Mbps的網(wǎng)速排在全球第90名，平均網(wǎng)速為1.4Mbps，遠(yuǎn)低于世界平均水平，與國家地位頗不相符，不過中國大陸網(wǎng)速同比增幅達(dá)到了43%。
費(fèi)用比韓國高20多倍
雖然中國的網(wǎng)速在全球不算快，但寬帶收費(fèi)卻高過網(wǎng)速第一的韓國20余倍。去年12月，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》中指出，中國大陸固定寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用實(shí)際折合13.13美元(約83元人民幣)，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。
盡管我國網(wǎng)速同比增幅達(dá)到了43%，但寬帶價格高、網(wǎng)速慢已經(jīng)成為了用戶不滿的問題之一。從中消協(xié)近日發(fā)布的2011年全國受理投訴情況來看，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)仍是互聯(lián)網(wǎng)投訴熱點(diǎn)，存在安裝難、捆綁服務(wù)、維修遲緩、實(shí)際網(wǎng)速低于名義網(wǎng)速、寬帶選擇少等問題，尤其網(wǎng)速慢、資費(fèi)高被詬病最多。
加劇互聯(lián)網(wǎng)公司虧損
中國工程院副院長、光纖傳送網(wǎng)與寬帶信息網(wǎng)專家鄔賀銓院士說，網(wǎng)速并不僅僅是下載一部電影需多少時間的問題，而是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)在全球市場的競爭力。鄔賀銓表示，速度慢、資費(fèi)高甚至成為了我國寬帶的標(biāo)簽。
從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的科技訊創(chuàng)始人李忠存指出，現(xiàn)在國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量在服務(wù)器帶寬、用戶帶寬以及中間鏈路的順暢度方面均不理想，嚴(yán)重降低了企業(yè)的辦公效率，“放在全球來看，網(wǎng)速太慢且貴，這對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，不僅是個丟臉的事情，也是導(dǎo)致業(yè)務(wù)在全球缺乏競爭力的隱性損失”。
國內(nèi)對寬帶速度要求較高的視頻上市公司優(yōu)酷網(wǎng)CFO劉德(微博)樂表示，中國視頻企業(yè)購買帶寬的價格與美國同類企業(yè)相比，大概是美國的4倍左右。若帶寬成本與美國持平(降低到現(xiàn)在的四分之一)，則優(yōu)酷的虧損可減少一半。優(yōu)酷CEO古永鏘(微博)也指出，如果聯(lián)通、電信等運(yùn)營商不各自為戰(zhàn)，可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，那么企業(yè)的寬帶成本就可以降下來。
專家稱運(yùn)營商壟斷是主因
到底是什么因素導(dǎo)致我國寬帶“不寬不快”呢？三網(wǎng)融合研究專家吳純勇認(rèn)為，我國寬帶速度不給力原因很多，從技術(shù)上來說，是因?yàn)橹袊鴮拵袌龅慕尤敕绞脚c技術(shù)以ADSL為主，而其他寬帶速率高的國家基本上是以光纖接入為主。同時，我國家庭電腦上網(wǎng)寬帶網(wǎng)民規(guī)模高達(dá)3.92億，用戶規(guī)模太大，寬帶負(fù)荷自然過大。
科技訊創(chuàng)始人李忠存指出，中國網(wǎng)速慢且貴的最大原因是缺乏有效競爭，中國互聯(lián)網(wǎng)接入市場幾乎被中國電信(微博)和中國聯(lián)通(微博)兩大運(yùn)營商瓜分，運(yùn)營商在大規(guī)模建設(shè)和升級網(wǎng)絡(luò)上的動力不足，致使互聯(lián)網(wǎng)帶寬升級速度緩慢。
國內(nèi)電信行業(yè)評論員、飛象網(wǎng)總裁項立剛(微博)表示，加快提升網(wǎng)速的重要推動力還要依靠國家戰(zhàn)略的重視和政府的資金投入。李忠存也指出，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還面臨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、國家引導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制尚未建立、缺乏指導(dǎo)我國寬帶發(fā)展的國家級戰(zhàn)略和規(guī)劃等問題。因此，迫切需要從國家戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)科學(xué)的統(tǒng)籌布局，加快我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。
事實(shí)上，中國聯(lián)通和中國電信在2011年確實(shí)因?qū)拵栴}受到國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，也一度將市場對于寬帶接入的改革呼聲掀到高潮。
北京郵電大學(xué)教授、電信專家闞凱力也表示，要提高網(wǎng)速需要增加互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)運(yùn)營商的數(shù)量，并對寬帶資費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，他還建議有關(guān)部門加大對電信運(yùn)營商壟斷的調(diào)查力度，對壟斷運(yùn)營商違規(guī)的罰款可以返還給消費(fèi)者。