券累計(jì)達(dá)到6367.9億元，同比增長(zhǎng)148%；城投債發(fā)行量占銀行間市場(chǎng)當(dāng)年發(fā)行總量的比例達(dá)11%，同比上升7個(gè)百分點(diǎn)。
在這份討論稿中，銀監(jiān)會(huì)要求“審慎持有融資平臺(tái)債券”，各銀行應(yīng)將購(gòu)買(mǎi)持有融資平臺(tái)發(fā)行債券的審批權(quán)限上收至總行，實(shí)行總行統(tǒng)一授信、全口徑監(jiān)控和逐筆審批。同時(shí)重申，各銀行不得為融資平臺(tái)發(fā)行債券提供擔(dān)保。
一位股份制銀行資深人士告訴記者：“主要是一些國(guó)有大行的分行有債券投資權(quán)限，現(xiàn)在這部分權(quán)限中的城投債投資權(quán)限要上收了?！?/span>
在中誠(chéng)信集團(tuán)創(chuàng)始人、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華看來(lái)，目前銀行信貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，因?yàn)槠毡橛械盅?，并且層層審批；相形之下，在投資債券的時(shí)候，缺乏審批體系，基本沒(méi)有評(píng)估。
為了防范融資平臺(tái)變相融資，銀監(jiān)會(huì)要求所有融資平臺(tái)必須納入“名單制”統(tǒng)計(jì)，不得對(duì)未納入“名單制”管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（含2013年內(nèi)新設(shè)融資平臺(tái)）發(fā)放任何形式的，由財(cái)政性資金承擔(dān)直接或間接還款責(zé)任的貸款。
“地方融資平臺(tái)將好的債務(wù)剝離，成立新的平臺(tái)再發(fā)債，這種資產(chǎn)騰挪和循環(huán)發(fā)債，必須嚴(yán)加防范?！泵袢A說(shuō)。