理四個要素當中（Q、C、T、S）范圍（S）的問題。對于這個項目范圍，一般在項目啟動初期，項目實施雙方會就這個問題進行詳細的研究和探討，并在項目目標的指導下，雙方形成一致的項目范圍的定義，并作為書面報告記錄下來，為日后的項目實施提供綱要性的指導，也為項目成本的控制提供確定性的因素。
二、分析相關利益者利益關注點，編制合理項目范圍計劃。
現(xiàn)代項目管理的核心目標是讓項目的利益相關者滿意，為利益相關者創(chuàng)造價值。代建工程項目是為使用單位交付放心滿意“交鑰匙”工程。“工欲善其事，必先利其器”。一個項目經(jīng)理要想真正管理好項目范圍，沒有必要的技術和方法是肯定不行的。
1、首先強調(diào)的就是周密地做好范圍計劃編制。范圍計劃編制是將產(chǎn)生項目產(chǎn)品所需進行的項目工作（項目范圍）漸進明細和歸檔的過程。做范圍計劃編制工作是需要參考很多信息的，比如工程描述，首先要清楚最終各個的定義才能規(guī)劃要做的工作，項目章程（典型的例子是合同）也是非常主要的依據(jù)，通常它對項目范圍已經(jīng)有了粗線范圍計劃在此基礎上進一步深入和細化。 計劃工作是個漸進過程，從工程項目的目標設計和項目定義，到可行性論證，在項目批準后，設計和計劃平行進行，隨著情況的變化，階段性的計劃要編制，調(diào)整。
2、計劃的工作流程。計劃是項目管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，必須建立合理的計劃工作程序，提出具體的規(guī)范化的計劃文件要求。
3、計劃中的協(xié)調(diào)。按照總目標、總任務和總體計劃，起草招標文件、簽定合同，注意不同合同的協(xié)調(diào)和不同層次計劃之間的協(xié)調(diào)。
4、計劃編制后的工作。報主管部門批準后，要爭取各方面對計劃結果達成共識，作為信息提供給相關利益者，爭取他們的支持，為計劃的實施創(chuàng)造有利條件，為以后階段范圍管理提供框架性指導。
三、及時范圍確認，進行界面管理
1、范圍確認是很重要的，很多人認為這是一個走過場的形式，但實際上認真執(zhí)行這部分的工作是對項目經(jīng)理最好的保護，在這部分工作中項目經(jīng)理會向主要項目干系人陳述整個項目的目標、需要的資源、完成的時間和項目的品質(zhì)這些事關項目成敗的內(nèi)容，并得到這些干系人的認可，在清晰化這些問題后，日后在執(zhí)行的過程中可以避免很多項目范圍不確定性造成的爭執(zhí)。代建單位通過合同的形式，或者再以談判、紀要、報告、洽商等形式約定彌補合同不足，分清各方責任，作好各方任務交接工作，避免扯皮、推委等不良現(xiàn)象發(fā)生。
2、一般來說，在啟動項目初期，代建合同中就應該提出一個比較穩(wěn)定的項目范圍，為項目的實施提供一個牢固的前提和框架，同時也是為后期的項目管理劃出一個明晰的“圈”，所有項目活動的開展，包括項目成本、質(zhì)量和時間的控制也應該在此范圍內(nèi)進行。但是，在實際的操作過程中，這個“圈”的邊界有可能會出現(xiàn)模糊、擴大的現(xiàn)象，甚至這些擴大和模糊的部分給項目帶來風險。
如果項目范圍即既定的的面積S不變，C、Q、T就可以在一個固定的S的邊界限制下給出一個約束的關系模型。但是，如果S的值并不是固定，就如上圖所示出現(xiàn)邊界模糊或者向外擴展時， C、Q、T就失去可依賴的邊界限制，其之間的約束關系就會變得復雜。因此，我們在對項目范圍進行控制時，一是要保證項目初期的S是準確可靠的，盡量減少邊界的模糊性；二是要保證項目實施過程中S的穩(wěn)定，盡量避免擴大化，或是說讓擴大化受到合理的控制。最佳時機就是在項目開始之前（作為項目管理流程的一個組成部分）。但是，如