能一概而論。比如，小微企業(yè)的生存狀況本身就很難，強制繳納無疑是加劇了小微企業(yè)與員工之間的矛盾?！敝窳⒓冶硎荆瑢τ谶@部分企業(yè)，國家財政應該提供相應的補貼，采取國家、企業(yè)和個人三方各承擔一部分的形式。
竹立家同時強調(diào)，加強繳納這方面的工作固然重要，但如何讓閑置的公積金實現(xiàn)保值增值，才是此次《條例》更應該著重修改的地方。
強制繳納并非代表公平，單純擴面未必能“藥到病除”。
從執(zhí)行情況來看，由于用途受限、提取困難等因素制約，全國約有5600億元的住房公積金處于“沉睡”狀態(tài)。
就此，記者從十八屆三中全會《決定》中看到，除了強調(diào)在現(xiàn)有體制下完善、修補《條例》外，應著手整合住房公積金資源，與目前的商業(yè)銀行準政策性首套房貸款整合在一起，建立住房信貸政策的長效機制。
其中給出的基本思路就是，將現(xiàn)在的住房公積金管理機構(gòu)和商業(yè)銀行利率可以下浮0.7倍的首套房優(yōu)惠貸款資源整合在一起，成立中國特色的、專司住房保障金融支持功能的政策性或者準政策性住宅金融機構(gòu)。
而就在2月20日，有媒體曝出，住建部擬在修改《住房公積金管理條例》的基礎(chǔ)上，將住房公積金管理中心升級為住房保障銀行。根據(jù)國際經(jīng)驗，設(shè)計中的住房保障銀行主要包括兩部分，即開發(fā)貸款和個人貸款，涉及的業(yè)務(wù)遠比目前的住房公積金更多、更復雜、更廣。
把“沉睡”的公積金叫醒，是《條例》修訂的重要內(nèi)容之一，但單純地將其捆綁于保障房的建設(shè)，使其成為一種部門化的制度安排，總會讓人聯(lián)想到更多的利益共同體。有媒體透露，住建部正在積極調(diào)研撰寫公積金管理中心升級為住房保障銀行的具體方案，至于方案何時出臺尚不明確。
但按此消息來看，《條例》修改案今年出臺的可性能極大。