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打車軟件進(jìn)入后補(bǔ)貼時(shí)代

2014/3/5 16:36:17 |  4061次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

大關(guān),相對于1月份日訂單量增長超10倍。

  □政策

  難以回避的政策管制

  追溯去年,打車軟件曾引起一些地方政府監(jiān)管部門的恐慌。2013年5月,深圳地區(qū)叫停打車軟件引起廣泛爭論。

  社會(huì)大討論的結(jié)果是:打車軟件作為合理優(yōu)化出租車資源的新興事物,有存在的價(jià)值,但政府的監(jiān)管是必要的。

  監(jiān)管“第一季”:收編

  去年開始,部分地方政府開始著手介入打車軟件的監(jiān)管,其特點(diǎn)更多表現(xiàn)為“收編”。以北京為例,2013年7月1日市交通委公布相關(guān)規(guī)定稱,打車軟件可通過備案方式“轉(zhuǎn)正”成為官方打車軟件,并且可按照電話召車標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),即時(shí)打車收5元,提前4小時(shí)打車收6元。96106電話召車、網(wǎng)絡(luò)召車以及手機(jī)軟件召車三種形式的電召,均由5家出租車調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)派車輛。

  有接近交通部門的人士告訴記者,將打車軟件統(tǒng)一納入出租車電召平臺(tái)和對價(jià)格的管制,至少已經(jīng)得到中國幾個(gè)一線城市官方的認(rèn)同,市場秩序是重要的考量因素。因?yàn)榧觾r(jià)叫車有可能打亂公眾出行的市場秩序,根據(jù)行程距離接單也有可能助長司機(jī)“挑肥揀瘦”的情況,“黑車”接入打車軟件的影響將更為惡劣。

  在艾媒咨詢CEO張毅看來,此前一輪政府的介入并沒有從根本上解決一個(gè)問題,就是打車軟件的法律地位問題,目前各地政府監(jiān)管形式不一,這意味著打車軟件行業(yè)并未真正被認(rèn)可,未來國家層面出臺(tái)的政策規(guī)定對行業(yè)的影響會(huì)很大。

  監(jiān)管“第二季”:規(guī)范

  目前官方的監(jiān)管也進(jìn)入了“第二季”,權(quán)衡公共利益以及進(jìn)一步規(guī)范化管理將是重點(diǎn)。昨天,交通運(yùn)輸部黨組書記、部長楊傳堂對于打車軟件的監(jiān)管,公開表示,電召服務(wù)是國外發(fā)達(dá)國家出租車行業(yè)普遍采用的服務(wù)方式,“對手機(jī)召車軟件,我們總體上是支持和鼓勵(lì)發(fā)展的,但對存在的一些問題要逐步調(diào)整和規(guī)范”。楊傳堂透露,下一步,交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門加快研究制定規(guī)范手機(jī)召車軟件發(fā)展的指導(dǎo)性意見,制定出租車電召服務(wù)規(guī)范化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持和引導(dǎo)地級以上的城市建立出租車服務(wù)管理的信息系統(tǒng),方便群眾乘車,減少空駛。

  此外,近日出臺(tái)的政策中,還體現(xiàn)出政府對打車軟件的便捷實(shí)惠以及潛在不安全性的權(quán)衡。例如,北京市交管局規(guī)定每輛出租汽車只允許安裝一個(gè)手機(jī)叫車終端。成都市交管局也明確表示,出租車司機(jī)在駕車過程中使用手機(jī)打車軟件搶單,將手機(jī)用支架固定在擋風(fēng)玻璃控制臺(tái)、座位上等車內(nèi)其他位置,均屬于妨礙安全駕駛行為,將依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

  □應(yīng)對

  主動(dòng)反思爭取政策船票

  盡管新一輪補(bǔ)貼大戰(zhàn)吸引了眾多乘客和司機(jī)躍躍欲試,然而不少人失望地發(fā)現(xiàn),叫車、搶單令人心力交瘁。在這一階段轟轟烈烈的補(bǔ)貼大戰(zhàn)末尾,面對著可能面臨的政策利劍,打車軟件自身也表現(xiàn)出反思的姿態(tài)。

  兩家開始坐下商量

  馬云建議快的打車和嘀嘀打車“喝杯茶”,“商量一下,下一步如何干得更智慧”,雙方確實(shí)也這樣做了。現(xiàn)在,擺在打車軟件面前的難題是,如果自己不主動(dòng)求變,前述問題將成為監(jiān)管部門對它們的掣肘?!榜R云出面講話其實(shí)也是說出了監(jiān)管部門想說的話,主動(dòng)找臺(tái)階下。”前述匿名業(yè)內(nèi)人士稱。

  有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,出租車上下游產(chǎn)業(yè)鏈可能與政府及國資有著千絲萬縷的聯(lián)系,打車軟件的出現(xiàn)觸碰了既得利益者的利益,所以政府部門自身也要協(xié)調(diào)解決許多利益相關(guān)問題,“如對于出租車公司而言,由于每輛車上繳的月份子錢是固定的,打車軟件對司機(jī)的大額補(bǔ)貼促進(jìn)接單量的增加,但卻無法轉(zhuǎn)化成出租車公司的利潤,與此同時(shí),補(bǔ)貼搶單大戰(zhàn)可能造成的事故率上

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